삼포왜란과 부산

(퇴계학부산연구원 2023년도 시민문화강좌, 6/16 금요일)

김동철(부산대 사학과 명예교수)

1. 삼포왜란의 개요

1510년(중종 5) 4월 4일 경상도 삼포(三浦)에서 4천~5천 명의 일본인이 일으킨 왜란이다. 삼포는 제포(내이포, 웅천현, 현 창원시 진해구), 부산포(동래현, 현 부산광역시), 염포(울산군, 현 울산광역시)를 가리킨다. 1510년 4월 4일 제포·부산포의 항거왜인이 제포·부산포를 공격하는 대규모 폭동을 일으켰다. 대마도에서도 200여 척의 배를 보내 폭동을 도왔다. 왜란은 15일 만에 진압되었으나, 조선인 272명이 죽고, 민가 800여 호가 불타고, 일본인 배 5척이 부서지고, 300여 명이 죽은 대사건이었다. 왜란을 계기로 대마도와 조선의 통교가 단절되면서, 삼포가 폐쇄되었다. 왜란의 결과 염포(왜관)는 완전 폐쇄되었다. 부산포(왜관)도 폐쇄되었다. 삼포(왜관) 가운데, 제포(왜관) 1곳만 남게 되었다. 1521년 다시 부산포가 열리면서 제포·부산포 2곳이 남게 되었다. 삼포왜란은 조선 중기 조일관계사의 중요한 전환점이 된 역사적 사건이다.

2. 조선전기 책봉·교린체제와 조선·일본의 국교 성립

1392년 고려가 멸망하고 조선이 건국되었다. 조선은 안으로는 정국안정, 밖으로는 조선의 입지를 세워야 했다. 조선 건국의 정당성을 얻기 위해서는 중국(명)의 책봉(冊封)을 받는 것이 중요하였다. 14세기 후반 중국과 일본도 큰 변화를 맞고 있었다. 중국은 주원장(朱元璋)이 1368년 금릉(金陵, 지금 南京)에 도읍을 정하고 명(明)을 건국하였다. 한족의 통일왕조 명은 유교적 정치이념에 기초한 중화제국의 재건을 목표로 삼았다. 그 결과 중국 중심의 국제질서인 책봉체제가 만들어졌다. 명 태조는 조선·일본·베트남·티베트 등 주변 여러 나라에 사절을 보내, 명 건국과 그의 즉위를 선포하였다. 1402년에 즉위한 성조(成祖, 永樂帝)는 책봉체제의 강화에 노력하였다. 그 결과 조공국이 30여 곳이나 되었다.

일본은 내란상태였던 남북조시대(1336∼1392)가 끝나고 통일 시대를 맞이하였다. 남조와 북조가 반세기 동안 대립하면서, 내란이 전국적으로 미쳤다. 1364년 이후 무로마치(室町)막부 3대장군 아시카가 요시미츠(足利義滿)가 1392년 남북조를 통일하였다. 요시미츠는 중국·조선의 문화 수용, 무역 등 경제적 욕구, 중국의 책봉을 통한 정당성 확립 등의 목적으로 명·조선과 공식적인 통교관계의 수립을 갈망하였다. 일본이 중국·조선과 통교관계를 맺기 위해서는 국제사회의 기본질서인 책봉체제에 편입되어야 했다. 일본은 명의 책봉을 받기 위해 1401년 5월에 사절을 파견하여, 1403년 11월 정식으로 명 성조(成祖)의 책봉을 받았다.

조선은 1395년, 1400년 고명(誥命)과 인신(印信)을 요청했다. 명은 1401년(태종 1) 사절을 파견, 정종에게 고명과 인신을 전하면서, 아우에게 왕위를 계승하는 것을 허락하였다. 1403년 명은 태종에게 고명과 인신을 주었다. 조·일 양국이 명의 책봉을 받으면서 양국 관계는 급진전하였다. 조선 건국 후 일본에서 처음 사절을 파견한 것은 1392년 10월 지쿠슈(筑州) 태수 구라 다다요시(藏忠佳)였다. 일본에 끌려간 조선인 피로인(被虜人)을 송환하고 수호를 요청하는 사절을 보냈다.

조선은 1392년 11월, 승려 각추(覺鎚)를 국왕의 명으로 일본 막부에 파견하였다. 요시미츠는 사절을 보내 피로인 100명을 송환하면서 조선의 요구를 적극 수용한다는 답서를 보냈다. 조선왕조실록에 보면, 1404년 7월에 일본 국왕이 사절을 보내어 국왕에게 예를 다하고 토물(土物)을 바쳤다. 승려 주당(周棠)이 국서를 가지고 오자, 조선은 일본 국왕사로 인정하고 후대하였다. 이는 조선과 일본이 같이 중국의 책봉을 받았다는 인식이 크게 작용했을 것이다. 막부장군이 일본 국왕 명의로 사절을 보내고, 조선이 이를 받아들임으로써 양국의 공식적인 외교관계가 성립하였다. 조선과 일본의 교린체제는 적례교린(敵禮交隣)과 기미교린(羈縻交隣)으로 나눌 수 있다. 적례교린은 대등한 자격으로 교류한다는 뜻으로, 일본 국왕에 한정되었다. 조선은 기미교린 관계에 있는 일본 통교자들을 차츰 대마도주를 중심으로 통제해 나갔다. 조선은 일본 국왕과는 적례교린, 대마도를 중심으로 하는 여러 지방세력과는 기미교린을 실행하면서 외교체계를 이원화해 갔다.

3. 삼포왜관의 설치와 삼포의 일본인

1407년(태종 7) 흥리(興利)왜선[상선]이 정박할 수 있는 포구를 부산포와 내이포(제포) 2곳으로 제한하고, 이곳에서만 무역을 하도록 하였다. 1410년에는 사송선(使送船)도 상선과 같이 입항하는 포구를 지정하였다. 일본측은 2곳 외에 임의로 각 포구에 입항할 수 있도록 요구하였다. 요구는 거절되고 대신 1426년(세종 8)에 염포를 개항해 주었다. 내이포(제포)·부산포·염포를 ‘삼포’, 이곳에 설치되었던 왜관을 ‘삼포왜관’이라 부른다. 15~16세기의 삼포 포소(浦所, 포구)의 치폐를 정리하면 <표 1>과 같다.

<표 1> 삼포 포소의 치폐(설치/폐지)
치폐 시기	장소	포소 수	비고
1407년(태종 7)	부산포, 내이포(제포)	2	포소 제한
1418년(태종 18)	부산포, 내이포, 염포, 가배량(고성)	4
1419년(세종 1)-1423년(세종 5)	포소 1차 폐쇄	×	대마도정벌
1423년(세종 5)	부산포, 내이포	2
1426년(세종 8)	부산포, 내이포, 염포	3	삼포개항
1510년(중종 5)-1512년(중종 7)	포소 2차 폐쇄	×	삼포왜란
1512년(중종 7)	제포	1	임신약조
1521년(중종 16)	부산포, 제포	2
1544년(중종 39)-1547년(명종 2)	포소 3차 폐쇄	×	사량진왜변
1547년(명종 2)	부산포	1	정미약조
1592년(선조 25)-1607년(선조 40)	포소 4차 폐쇄	×	임진왜란

왜관의 설치 목적은 각지에 흩어져 있는 일본인을 통제하기 위함이었다. 일본인이 많아지면서 야기되는 혼란을 미리 막으려고 하였다. 왜관은 일본 선박이 도착하는 포구, 일본 사절을 접대하는 곳, 무역이 이루어지는 곳이었다. 그런데 점차 체재기간을 늘어나면서 삼포에 집을 짓고 사는 일본인[항거왜인(恒居倭人)]이 증가하였다. 무역상인도 있었지만 대마도에서 생활이 어려워 왜관에 거주하면서 어업에 종사하거나, 일본인을 상대로 술 등을 파는 사람들도 있었다. 15세기 삼포에 사는 항거왜인 수를 구체적으로 보면 <표 2>, <표 3>, <표 4>와 같다.

<표 2> 삼포 항거왜인의 호구 수
포구	세종초(약정 수)		1466년(세조 12)		1474년(성종 5)		1475년(성종 6)		1494년(성종 25)
	호	인구	호	인구	호	인구	호	인구	호	인구
제 포	30		300	1,200여	308	1,722	308	1,731	347	2,500
부산포	20		110	330여	67	323	88	350	127	453
염 포	10		36	120여	36	131	34	128	51	152
계	60		446	1,650여	411	2,176	430	2,209	525	3,105

삼포 전체 항거왜인의 수는 1466년 1,650여 명이던 것이 1494년에는 3,105명으로 2배 정도 늘었다. 1494년 자료에 한정하면, 제포가 80.5%로 절대다수를 차지하고, 부산포는 14.6%, 염포는 4.9%이다. 삼포 가운데 제포가 가장 비중이 큰 항구임였다. 다음 <표 3>은 1475년 경상도관찰사 윤호(尹壕)의 보고 내용이다.

<표 3> 1475년 삼포 항거왜인의 인구 구성
	호	인구	壯男	壯女	老男	老女	弱男	弱女	壯僧	弱僧	老僧	寺
제포	308	1,731	607	605	33	19	234	187	41	5		11
부산포	88	350	125	132	6	8	40	34	5			3
염포	34	128	42	43	8	8	14	12			1	1
계	430	2,209	774	780	47	35	288	233	46	5	1	15
출전; □성종실록□ 성종 6년(1475) 3월 2일.

<표 3>을 보면, 항거왜인 중 일반인은 장남, 장녀, 노남, 노녀, 약남, 약녀 6등급, 승려는 장승, 약승, 노승의 3등급으로 파악하고 있다. 부산포의 경우 1474년(323명)에 비해 1475년에는 350명으로 약간 증가하였다. <표 4>는 1494년 경상도감사 이극균(李克均)의 보고 내용이다.

<표 4> 1494년 부산포 항거왜인의 인구 구성
	호	인구	남자	여자	僧人	寺社
종전	74	288	134	149	5	3
증가	53	165	72	91	2	1
1494년	125	453	206	240	7	4
출전; □성종실록□ 성종 25년(1494) 10월 25일.

1494년을 기준으로 호구와 인구가 기준에 대비하여 증가하였다. 절(寺社)도 3곳에서 4곳으로, 승려도 5명에서 7명으로 증가하였다. 특히 <표 3>의 1475년(350명)과 비교하면 약 20년 동안(1494년, 453명)에 100여 명이나 증가한 점이 주목된다.

다음 <사료 1>, <사료 2>는 삼포에 사는 일본인의 모습을 잘 알 수 있는 내용이다.

<사료 1> 남자는 바다에 나가 해산물을 캐고, 여자는 여염에서 장사하여 모두들 넉넉하게 지내고, 나아가서는 많은 일꾼[丁口]을 두고 부유하게 사는 자까지 있으니, 정말 낙토(樂土)입니다. 본도[대마도]는 토지가 모두 모래·자갈인 데다가 좁고 작으며, 비록 바다에서 나는 것이 있으나 가져다 팔 곳이 없는데, 따라서 인구는 날마다 번성하고 살 길은 적으니, 만일 금지하지 않는다면 누가 살기 어려운 곳을 굳이 지키고 낙토로 가지 않으려 하겠습니까?

□연산군일기□ 연산군 9년(1503) 3월 25일.

<사료 2> 제포의 왜인은 호수가 번성하고 부실(富實)하며 그 의복도 아름다우나, 염포·부산포의 왜인은 가난하기가 막심한데, 대마도주는 삼포에 사는 왜인에 대하여 인구 수에 따라 공물(貢物)을 거두는 것이 매우 무겁습니다.

□성종실록□ 성종 16년(1485) 3월 17일.

이처럼 삼포에 사는 일본인 사이에 경제적 분화도 일어났다. 제포에는 많은 일꾼[정구(丁口)]을 두고 부유하게 사는 자까지 존재하여, 대마도의 일본인이 몰려드는 ‘낙토(樂土)’였다. 부를 축적한 일본인은 조선인에게 장리(長利)의 고리대도 하였다. 이런 삼포에 사는 일본인에 대해,  당시 조정 관료는 다음과 같은 인식을 하고 있었다.

<사료 3> 경상도감사가 아뢰기를, "내이포에 와서 사는 왜놈[倭奴]이 갔다가 왔다가 함이 일정치 아니하여 날마다 더 오고 달마다 더 와서 수년 동안에 거의 수백 호(戶)나 되었으니, 이것은 뱀을 방안에 기르는 것과 같습니다. 아마 반드시 독을 마구 뿜을 날이 있을 것이니, 마땅히 빨리 본토(本土)로 돌려보내어 후회를 끼치지 말도록 해야 될 것입니다."

□세종실록□ 세종 17년(1435) 7월 20일.

<사료 4> 전한 정인인이 서계하기를, "신이 직접 제포의 왜인을 검찰하여 보니 호의 총수 4백, 인구 2천여 명으로 출생이 날마다 불어나니, 염포·부산포 역시 반드시 이럴 것입니다. 마치 종기가 뱃속에 맺히는 것과 같아 언젠가는 썩어 터질 것이므로 식자들이 한심하게 여깁니다. 또 본도(本島)의 남녀가 삼포 왜인과 혼인하여 와서 사는 자도 퍽 많습니다. 옛 약조대로 쇄환(刷還)하지 않은 것도 벌써 국가로서 계책이 아닌데, 어찌 또한 새로 삼포에 들어오는 왜인을 받아야 합니까?

□연산군일기□ 연산군 9년(1503) 3월 25일.

이처럼 삼포 항거왜인이 늘어나자 조선 조정은 극도로 위기감이 강하였다. 항거왜인에게 영업세와 전조(田租)를 거두어야 한다는 제의가 있었으나, 왜관에 있는 대마도측 관리가 일본 상인에게 이미 무역세로 면포를 거두고 있어 조선은 거둘 수가 없었다. 토지에 대해서는 원칙론에 입각하여 징세하자고 하였으나, 일본인의 토지소유 규모가 작아 잘 실현되지 않았다.

4. 1510년 삼포왜란 발생 배경

세종 초에는 삼포에 거주하는 항거왜인 수를 60호로 한정하였으나, 1466∼1494년의 약 30년 동안 2배 정도 늘어났다. 이로 인해 여러 가지 정치·경제·사회적 문제가 일어났다. 특히 공무역 등으로 지급되는 면포가 크게 늘어나, 국가재정의 궁핍을 초래하였다. 1475년(성종 6)에 일본인에게 지급된 면포는 서울에서 9,827필, 경상도에서 17,381필이었다. 다음 해는 서울에서 21,588필, 경상도에서 15,833필로 증가하였다. 1494년(성종 25) 일본 국왕사가 가지고 온 사진물(私進物)이 면포 28,839필분으로 산정되었다. 조선정부는 이러한 재정 부담을 견딜 수 없게 되어, 사진을 일체 금지하는 억제책을 실시하였다.

삼포의 항거왜인 수가 늘어나면서, 이들이 토지를 점유하여 그 경작지가 크게 늘어났다. 이에 성종 이후 항거왜인에 대한 통제책이 강화되었다. 1494년(성종 25)에는 경작지에 대한 수세가 이루어졌다. 그리고 호구조사를 실시하는 등 통제가 더욱 강화되었다. 연산군 때는 국가정책이 파탄에 처해지자, 일본인에 대한 접대가 부실하고, 관리의 횡포가 빈번해져, 일본인의 불만이 높아졌다. 1506년(중종 1)에는 일본인의 불만을 무마하기 위해 통교·접대를 계해약조(1443)대로 하도록 하였다. 하지만 재정 악화와 접대비용 과다로 다시 긴축재정을 실시하였다. 통제가 강화되자 일본의 저항도 강해졌다. 1474년(성종 5)에서 1509년(중종 4)까지 왜구의 약탈이 10여 회나 있었다. 일본인의 불만이 고조되면서 양국민의 충돌도 잦아졌다.

5. 1510년 삼포왜란의 발발과 경과

1508년(중종 3) 11월 제포에 인접한 가덕도에서 해적사건이 일어났다. 경상도 경차관 김근사를 파견하여 삼포의 두왜(頭倭)에게 경고를 하였다. 가덕도왜변 조사가 진행 중인 1509년 3월에 전라도 보길도에서 제주도 공마(貢馬)를 운송하던 배가 습격당하였다. 이에 대해 부산첨사 이우증(李友曾)은 항거왜인의 접대, 도항선의 조사, 상행위의 단속 등을 엄격하게 하였다. 이우증, 제포첨사 김세균(金世鈞), 웅천현감 한륜 등 삼포의 책임자는 삼포의 통제를 더욱 강화하였다. 1509년 4월 대마도주 소 키모리(宗材盛)가 죽자, 새 도주 소 요시모리(宗義盛)의 도서를 받기 위해 소 모리아키(宗盛明)가 조선에 파견되었다. 제포·부산포 항거왜인은 모리아키에게 사정을 호소하고, 대관 소 모리치카(宗盛親)에게 부탁하여 무장봉기를 계획하였다. 요시모리는 200여 척의 배를 파견하여 폭동을 도왔다.

삼포왜란은 4월 4일 일어났다. 폭동의 목표는 횡포한 수령과 변장을 살해하고 조선측에 왜인 역압정책을 바꿀 것을 요구하는 것이었다. 삼포왜란의 발생 원인은 다음 사료에 잘 나타난다.

<사료 5> 4월 4일 고성현령 윤효빙, 웅천현감 한윤 등이 고하기를 ‘제포의 항거왜추(倭酋) 대조마도(大趙馬道)·노고수장(奴古守長) 등이 왜인 4∼5천 명을 거느리고, 갑주를 입고 궁전(弓箭)·창검·방패를 가지고 성을 포위하여, 성 밑 인가를 모조리 불질러 (중략) 성을 함락시키고자 하므로, 윤효빙 등이 통사 신자강을 보내어 연유를 물으니, 왜적이 대답하기를 「㉠ 부산포첨사는 소금을 만들고 기와를 구우면서 토목(吐木, 불때는 잡목)을 바치라고 독촉하고, ㉡ 웅천현감은 왜인이 흥리하는 것을 일체 금하며, 왜료(倭料)를 제때에 주지 않고, ㉢ 제포첨사는 바다에서 채취할 때에 사관(射官)을 주지 않고, 또 왜인 4명을 죽였기 때문에, 도주가 병선 수백 척을 나누어 보내어 이곳과 부산포 등의 변장과 서로 싸우는 것이다.」라고 하였다.

□중종실록□ 중종 5년(1510) 4월 8일.

<사료 6> 전교하기를, "부산포첨사 이우증은 평소 왜노에게 역사시키기를 본토(本土) 백성과 같이 하고, 그 서계를 발로 밟아 비벼 던져서 왜노의 분을 돋우었으며, 우도수사 이종의는 삼보라의 자식을 죽였기 때문에 사변이 이렇게 갑자기 발생하였으니, 나는 심히 마음 아프게 생각한다. (중략) 조정에서 일찍 알고 금지하였던들 그 변이 어찌 이 지경까지야 이르렀겠는가.

□중종실록□ 중종 5년(1510) 4월 13일.

<사료 7> 삼포 왜노가 원한을 가진 지 오래인데, 이우증이 서서히 다스리지 않고 위무와 방어하는 일이 도를 잃었기 때문에 지난해의 환란이 있었으나, 이우증의 과실만은 아닙니다. 폐조(연산조) 이래, 변방 장수들이 모두 위무 방어의 도를 다하지 못하였으니....흉악한 마음으로 분한을 쌓아서 점점 그 화를 조성하다가 이우증에 이르러 터지게 된 것입니다." 하니, 상이 이르기를, "삼포 왜인이 오랜 동안 반란을 일으킬 마음을 가졌으나 이우증의 잘못이라고들 하니, 이우증의 죄 또한 큰 것이다."

□중종실록□ 중종 6년(1511) 4월 24일.

<사료 5>를 보면, 왜란이 발생한 제포와 부산포의 변장과 수령인 부산포첨사, 제포첨사, 웅천현감의 일본인에 대한 횡포가 1차 책임이라고 하였다. 하지만 <사료 6>을 보면, 부산포첨사 이우증의 책임뿐 아니라, 연산조 때의 억압까지 책임이 있다고 하였다.

삼포 일본인은 제포와 부산포의 첨사영을 공격하여 점령하였다. 제포첨사 김세균을 인질로 삼고, 부산포첨사 이우증을 살해하였다. 왜군은 제포를 벗어나 웅천성을 포위하고 웅천현감에게 투항을 요구하였다. 또 부산포에서 동래현으로 쳐들어가 동래현령에게 투항을 요구하였다.

조정에서는 황형을 좌도방어사, 유담년을 우도방어사로 삼아 각각 종사관 2명과 군관 30인을 대동하고 가게 하였다. 전라도 관찰사·병사·수사에게 경상도에 왜변이 있음을 알게 하고, 방어하도록 하였다. 좌의정 유순정(柳順汀)을 도원수로 삼아 군사를 거느리고 가서 토벌하도록 하였다. 또한 경기·충청·강원도 관찰사에게 군사를 일으켜 왜적을 치라는 교지를 내렸다.

□중종실록□ 중종 5년(1510) 4월 8일.

□중종실록□ 중종 5년(1510) 4월 16일.

유순정을 도원수로 하는 진압군은 좌도방어사 황형·우도방어사 유담년, 좌도병마절도사 유계종·우도병마절도사 김석철이 4월 19일 새벽 3길로 나누어 육로로 진격하고, 우도수군절도사 이종의·부산첨절제사 이보(李俌)는 주사(舟師)를 거느리고 동서로 나누어, 수륙병진으로 공격하여 아침 먹을 때부터 오시까지 힘써 싸웠다.

□중종실록□ 중종 5년(1510) 4월 24일.

그 결과 적은 형세가 궁하고 힘이 굴하여 다투어 배에 오르면서 저희끼리 칼로 죽이고 화살에 맞아 물에 빠져 죽은 자가 그 수효를 알 수 없고, 배가 통째 침몰된 것이 5척, 그 나머지 도망간 것이 백여 척, 벤 것이 295급(級)이었다. 새 첨사 이권과 개령현감 강종손은 제포성을 지키고, 황형 등은 군사 2천을 거느려 웅천진에 돌아와 웅거하였다.

□중종실록□ 중종 5년(1510) 4월 24일.

왜군은 295명의 전사자를 내고, 대마도로 철수하였다. 왜란은 15일만에 끝났지만, 피해는 막심하였다. 조선측의 인명 등 피해도 막대하였다. 경상도 왜변[삼포왜란] 때 살해된 사람이 272명, 소실된 가옥은 796구(區)였다. 임금[중종]의 명에 따라, 피살된 사람은 여제(厲祭)의 예로 제사지내 위로하고, 가옥 소실자는 진휼하고, 전사자는 5년에 한하여 복호(復戶)하고, 가옥 소실자는 2년을 한하여 복호하고, 아울러 수년간의 조세를 감면하게 했다.

□중종실록□ 중종 5년(1510) 5월 16일.

부산지역의 피해 상황을 □중종실록□을 통해 구체적으로 살펴보면 다음과 같다.

<사료 8> 왜적들은 이미 부산포를 깨뜨리고 곧 동래 속현 동평 땅 범전리로 향하여 길가에 진을 쳤다. 적의 수효는 거의 2백여 명에 이르렀다. 적들은 4패로 나누어 2패는 우리 군사와 싸우고, 1패는 서면으로 향하고, 1패는 남면으로 향하여, 민가에 나누어 들어가 불을 질렀다. 동래현령 윤인복은 군사가 적어 대적하기 어렵다 하여 싸우며 퇴각하여 다시 본진으로 들어와, 성곽 위에 군사를 늘어 세웠다. 왜적은 합병하여 곧장 성에 다다라 다시 5패로 나누어 4 곳에 군사를 둔취하고, 1패는 성 동문으로 돌입하였는데, 우리 군사가 왜적 5∼6명을 사살하고 방패와 장검 등을 빼앗았다. 해가 질 무렵에야 적은 비로소 퇴각하여 남쪽 3리쯤의 대교(大橋) 갈림길에 군사를 주둔하였다.

□중종실록□ 중종 5년(1510) 4월 11일.

<사료 9> 4월 4일 왜적은 부산포성을 쳐서 함락시키고, 9일 근처 민가와 다대포·제석곡보(帝釋谷堡) 등처에 유련(留連)하면서 출입하여 공략하고, 또 항거왜인과 가재를 배에 실어 바다 가운데로 향하여 가고, 각포의 병선을 모조리 불태워 추격하지 못하게 하였으니, 이것은 반드시 처자를 절도(絶島)에 옮겨 두고 출입하면서 방자스레 횡포를 부리자는 것이다.

□중종실록□ 중종 5년(1510) 4월 14일.

<사료 10> 왜적 200여 명이 부산포로부터 와서 동래현 동평리 인가를 약탈했다. 절도사 유계종과 동래현령 윤인복이 협공하자 왜적은 패하여 달아났다. 두 왜적의 목을 베어 바쳤다.

□중종실록□ 중종 5년(1510) 4월 13일.

<사료 10> 경상좌도병마절도사 황형의 보고. 왜노가 부산포첨사를 겁박하여 죽일 때, 군사와 백성 모두 100여 인을 죽였고, 동평현 민가 12호, 동래현 민가 1백 98호를 불태웠다.

□중종실록□ 중종 5년(1510) 4월 19일.

<사료 11> 경상좌도 수군절도사 김현손의 보고. 부산포에 와서 직접 형편을 살폈다. 성 안팎 각처에 죽은 사람이 합계 91명이다. 모두 옷을 벗겨 갔다. 남문 밖 1사람은 머리를 베어 갔다. 성 안의 죽은 사람은 거의 타 죽었다. 관청·민가·선척이 불탄 수는 이루 계산할 수 없다. 첨사 이우증의 아들 이택과 우증의 첩은 모두 전상(箭傷)을 입고 동래현 민가에 도망해 들어가서 면하였다.

□중종실록□ 중종 5년(1510) 4월 23일.

<사료 12> 도원수 유순정이 웅천·동래·부산포 등지의 군민 중에 물고(物故, 사망)되고 부상한 사람의 수를 기록하여 아뢰었다. 웅천이 58명, 제포가 53명, 부산포가 91명, 영등포가 95명이고, 칼에 상한 자가 20명이었다.

□중종실록□ 중종 5년(1510) 4월 29일.

<사료 8>~<사료 12>를 통해 부산 지역 상황을 종합해 보면, 왜인은 먼저 부산포를 공격한 후 다시 군사를 나누어 서면, 남면, 다대포, 제석곡보 등을 공격하였다. 부산포에서 91명이 사망하고, 동평현 민가 12호, 동래현 민가 1백 98호가 불타는 큰 피해를 입었다.

6. 삼포왜란의 결과와 그 이후 동래현의 변화

삼포왜란이 일어나자 대마도와의 통교를 중단하였다. 왜란이 진압된 지 1년 후에 일본 막부는 승려 호추(弸中)를 국왕사로 파견하여 통교 재개를 요청하였다. 조선은 조건부로 화의에 응하였다. 대마도주는 왜란 주모자의 목을 바칠 것, 잡혀간 사람을 송환할 것 등 조선의 요구조건을 이행하였다. 통교가 단절되어 동남아시아산 후추·단목 등의 수입이 어려워졌으므로, 조선도 완전한 단절을 바라는 것은 아니었다. 1512년(중종 7)에 임신약조를 체결하여 교역 재개를 허락하였다. 하지만 대마도주의 세견선(歲遣船, 50척→25척)과 세사미두(歲賜米豆, 200석→100석)를 절반으로 줄이는 등 교역조건은 종전에 비해 대폭 제한되었다. 임신약조에는 삼포에 일본인이 거주하는 것을 불허한다는 항목이 포함되어 있다. 하지만 삼포 모두를 불허하는 것은 아니었다. 부산포·염포는 폐지하고 제포 1곳만 허락했다. 1521년(중종 16) 부산포가 추가되어 제포·부산포 2곳이 되었다.

삼포왜란 이후 왜변은 계속되었다. 1541년(중종 36)에는 제포에서 2차례 왜변이 있었다. 1544년(중종 39) 4월에는 왜선 20여 척이 경상도 사량진을 침략하는 사량진왜변이 있었다. 사량진왜변 후 명종 말년까지 30여 차례나 왜구 침략이 있었다. 대표적인 것은 1555년(명종 10) 을묘왜변이다. 일본 고토(五島) 지역에 근거를 둔 왕직(王直)을 비롯한 대해적단이 1555년 5월 70여 척을 이끌고 전라도 달량포(達梁浦, 전남 해남군 북평면)를 침략하여, 전라병사·장흥부사를 살해하고 영암까지 침입하였다. 달량왜변에서 퇴각한 해적은 6월 말 1,000여 명의 왜적을 이끌고 제주도 화북포(禾北浦)를 침입하였다. 1555년의 2차례 왜변을 ‘을묘왜변’이라 부른다.

1544년 사량진왜변으로 조정에서는 일본인의 도항을 일체 금지하는 절왜론(絶倭論)이 강하게 제기되었다. 무로마치막부, 오우치(大內)씨, 쇼니(小貳)씨를 제외하고는 통교를 단절하였다. 단절된 통교관계는 막부·쇼니씨·대마도주 등의 요청으로 1547년(명종 2) 정미약조를 맺으면서 재개되었다. 정미약조 내용 가운데 특히 주목되는 것은 가덕도 서쪽으로 접근하는 자는 적왜로 간주한다는 내용이다. 즉 가덕도 서쪽에 있는 제포는 폐지되고, 부산포 1곳에 한정하였다. 1510년 삼포왜란으로 염포(왜관)가, 1544년 사량진왜변으로 제포(왜관)가 폐지되었다.

□동래부지□(건치연혁, 1740)를 보면, “명종 때 승격시켜 부사로 삼았다. 1547년(명종 2, 정미) 이기(李芑)가 의논하여 말하기를, ‘본부는 객사(客使)가 왕래하는 첫 길이어서 사체가 의주와 같다. 격을 올려서 부사를 삼고, 당상의 문무관을 가려 보내서, 한편으로는 변성(邊城)을 탄압하고, 한편으로는 객사를 수용하소서’ 하였기에, 이에 따른 것이다”라고 하였다. 삼포왜관에서 가장 큰 비중을 차지하는 졔포왜관이 폐지되고, 1547년 부산포 ‘단일왜관’이 탄생한 것이다.

1547년 정미약조를 맺은 지 약 10년 후인 1556년 10월 일본에서 정사 천부동당(天富東堂), 부사 경철서당(景轍西堂, 玄蘇)으로 하는 국왕사가 왔다. 일본 사신은 선위사 임보신에게 10개 조항의 글을 보냈다. 10개조 가운데 ⑤ 국왕의 장사하는 물건을 부산포에 적치했다가 뒤에 가져가려 하니 허락하지 않은 것, ⑥ 대마도의 세견선을 삭감한 것, ⑦ 부산포를 합해서 일로(一路)로 만들어 통신과 행선(行船)을 불편하게 한 것, ⑧ 관금(關禁)을 너무 엄하게 한 것 등 조항이 포함되어 있다.

□명종실록□ 명종 11년(1556) 10월 18일; 동 19일; 명종 12년(1557) 1월 19일; 동 21일; 동 2월 18일.

명종 12년(1557) 1월 15일.

10개 조항 가운데 ⑤, ⑦에서 보는 것처럼, 부산포 1곳으로 통합된 것에 대한 불편을 호소하면서 제포의 재개항을 바라고 있었다. 하지만 조선은 이를 허락하지 않았다. 1547년 부산포 단일왜관 체제가 형성되면서 동래현(종5품)이 동래부(종3품)로 승격된 상황은 조선전기 □경국대전□(1484년 완성, 1485년 시행)과 조선후기 □대전통편□(1785)의 이전(吏典, 외관직)에 그대로 반영되어 있다.(<표 5>, <표 6> 참조).

<표 5> □경국대전□에 규정된 경상도 군현의 등급(전체 67개)
부윤(종2)	대도호부사(정3)	목사 (정3)	도호부사(종3)	군수 (종4)	현령 (종5)	현감 (종6)
경주	안동	상주 진주 성주	창원 김해 영해 밀양 선산 청송 대구	합천 함양 초계 청도 영천(永川) 예천 영천(榮川) 흥해 울산 양산 함안 금산 풍가 곤양	영덕 경산 동래 고성 거제 의성 남해	개녕 거창 삼가 의령 하양 용궁 봉화 청하 언양 칠원 진해 하동 인동 진보 문경 함창 지례 안음 고령 현풍 산음 단성 군위 비안 의흥 신녕 예안 영일 장기 영산 창녕 사천 기장 웅천
1	1	3	7	14	7	34

<표 6> □대전통편□에 규정된 경상도 군현의 등급(전체 71개)
부윤 (종2)	대도호부사(정3)	목사 (정3)	도호부사 (종3)	군수 (종4)	현령 (종5)	현감 (종6)
경주	안동 창원	상주 진주 성주	대구 김해 영해 밀양 선산 청송 함양 울산 동래 거제 거창 하동 인동 순흥 칠곡	합천 초계 청도 영천(永川) 예천 영천(榮川) 흥해 양산 함안 금산 풍기 곤양	영덕 경산 고성 의성 남해	개녕 삼가 의령 하양 용궁 봉화 청하 언양 칠원 진해 진보 문경 함창 지례 안의 고령 현풍 산청 단성 군위 비안 의흥 신녕 예안 연일 장기 영산 창녕 사천 기장 웅천 자인 영양
1	2	3	15	12	5	33

1547년 부산포 단일왜관의 성립, 동래현에서 동래부로의 승격은 1544년 사량진왜변과 이에 따른 1547년 정미약조의 결과이지, 1510년 삼포왜란과 이에 따른 1512년 임신약조의 결과는 아니다. 하지만 그것은 1510년 삼포왜란 이후 일어난 16세기 전반 왜란·왜변의 시대에 직면하여 조선측이 일본에 대한 교역조건을 강화·통제한 정책의 일환임에 틀림없다. 그것은 임진왜란 이후 1876년 개항까지, 부산포 단일왜관이 지속된 중요한 역사적 근거(기원)가 되었다.

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시민문화강좌 강의용으로 작성한 글의 성격으로, 본문에서 인용한 글의 각주를 하나하나 달지 못하고, <인용·참고문헌>으로 대신하였음을 밝혀 둔다.