신라 말-고려 초의 부산역사

< 2022년 9월 30일 퇴계학부산연구원 시민문화강좌 21 >

심현호 (기장문화원 향토사연구소 상임연구원)

○ 신라 시대 구분

신라는 경상도 변방의 소국에서 시작하여 삼한일통의 대업을 이루고 약 1,000년이라는 긴 시간 동안 통일왕조를 유지하였다. 고려 시대의 승려였던 일연과 유학자 김부식은 이러한 신라의 역사를 각자의 기준으로 이러한 신라 시대를 구분하였는데 일연은 불교 사상에 입각하여 상고-중고-하고로 구분하였다. 즉, 상고는 불교 수용 이전의 신라, 중고는 불교 수용 후 불교식 왕호를 사용한 시기, 마지막으로 하고는 불교가 쇠퇴했던 시대였다. 유학자였던 김부식은 이와 달리 유학적 기준에 맞추어 상대-중대-하대로 구분하였고 이는 왕위 계승의 혈통에 따른 구분이었다.

○ 신라 말의 시대상

각각 『삼국유사』와『삼국사기』라는 소중한 역사서를 남긴 두 사람은 각자의 기준으로 시대를 구분하였지만, 신라말의 혼돈은 두 역사서 모두 동일하게 담고 있다. 즉, 신라 하고와 하대는 동일하게 왕조 몰락의 징조가 나타나던 시기로 각지에서 변란과 반란이 일어났다. 특히 왕위 계승 문제에서 중앙 귀족 간의 다툼이 일어나게 되는데 대표적인 예가 바로 ‘김헌창의 난’이다.

어떤 이가 말했다.

"임금이라는 큰 지위는 진실로 사람이 마음대로 할 수 없는 것인데, 오늘 폭우가 내리니 하늘이 혹시 주원을 임금으로 세우려 하지 않는 것이 아닌가? 지금의 상대등 경신은 전 임금의 동생으로서 덕망이 높고 임금의 체통을 가졌다."

《삼국사기》 신라본기 원성왕 원년(785)

신라 김주원은 태종(무열)왕의 손자다. 원래 선덕왕이 죽고 후사가 없으므로, 여러 신하가 정의태후(貞懿太后)의 교지를 받들어, 주원을 왕으로 세우려 하였다. 그러나 왕족 상대장등(上大長等) 경신이 뭇사람을 위협하고 먼저 궁에 들어가서 왕이 되었다. 주원은 화를 두려워하여 명주로 물러가고 서울에 가지 않았다.

신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)』 권44 강릉대도호부

웅천주 도독 헌창이 아버지 주원이 왕이 되지 못함을 이유로 반란을 일으켜...

《삼국사기》 신라본기 헌덕왕 14년

○ 신라의 마지막 불꽃, 헌강왕

9월 9일에 왕이 좌우의 신하들과 함께 월상루에 올라 사면을 바라보니, 서울 백성의 집들이 서로 이어져 있고 가락의 소리는 끊임없이 일어났다. 왕이 시중 민공(敏恭)을 돌아보고, “내가 들으니 지금 민간에서는 집을 기와로 덮고 짚으로 잇지 아니하며, 밥을 짓되 숯으로 하고 나무로써 하지 않는다 하니 사실이오”라고 물었다. 민공이 대답하되, “신도 또한 그와 같이 들었습니다”하고 인하여 아뢰기를 “상이 즉위하신 이래로 음양이 고르고 풍우가 순조롭고 해마다 풍년이 들어 백성들은 먹을 것이 넉넉하고, 또 변경이 평온하고 시정이 기뻐하고 즐거워하니 이는 성덕의 소치입니다” 하였다. 왕이 기뻐하여 “이는 경들의 보좌한 힘일 것이다. 내 무슨 덕이 있으랴”…

『삼국사기』권11, 헌강왕 6년

신라의 전성 시기에는 서울에 17만 8천 9백 36호, 1천3백60방, 55리, 35채의 금입택(金入宅)이 있었다.

삼국유사』권1

헌강대왕 때 성안에는 초가집이 하나도 없고 집은 이웃과 서로 처마와 담이 붙어 있었고, 노래와 피리 소리가 길거리에 가득하여 밤낮으로 끊이지 않았다

『삼국유사』권1.

하대 사회의 모순을 강조한 기존의 연구에서 이 사료들은 대개 과소 평가되거나, 다른 이면의 해석을 찾기도 하였다. 즉 헌강왕 6년의 기사는 군신 간의 안일한 현실 인식의 대화나 그 당시의 浮薄한 京都의 풍경쯤으로 치부되었으며 나머지 사료에 대해서도 당시 경주가 전국 농촌에 대한 흡반의 도시로서의 번영을 누리게 되었다고 지적하고, 소비적인 기풍, 퇴폐적인 문화로 ‘병든 도시’라고 표현하였다. 또한, 수도 경주의 번영이나 중앙 귀족들의 환락은 허망한 것이 아닐 수 없는 것이었으며 퇴영적인 정치 감각으로 마비된 허식의 표현에 지나지 않는 것이라고 하였다. 이러한 인식은 진성여왕 3년의 농민봉기로 신라가 붕괴하기 직전인 헌강왕 시기에는 내부 모순이 누적되어 폭발하기 직전의 한계 상황에 도달했을 것이라는 추측에 근거한다.

○ 삼대목의 편찬과 의미

이내 대구화상(大矩和尙)과 더불어 향가를 모아 수집하라 명하고 이를『삼대목(三代目)』이라 하였다.

『삼국사기』 권 제11 신라본기 제11 진성왕(眞聖王) 2년(888)

기존의 연구에서는 진성여왕 당시 향가를 수집 편찬하여 삼대목이라고 한 것을 보면 신라말에 이미 신라사를 삼대(三代)로 구분한 것을 짐작게 하는 것이니, 이것은 신라 말의 말세 의식에서 온 것이기도 하려니와, 한편으로는 신라인 자체가 그들의 역사를 구분케 할 만큼 그들이 거쳐 온 단계들이 뚜렷한 것으로 인식된 것으로 보았다. 그러나 앞에서 살펴보았듯이 삼대의 구분에서 이상적인 시기는 중대였으며, 하대를 말기의 시대로 설정하지 않았다. 그리고 말세는 불교적 시대 관념으로, 유교 정치의 재확립을 목표로 하여 관찬으로 편찬되었으며 불교의 폐단을 비판한 삼국사기가 이러한 시대 구분을 따랐다고 보기 어렵다. 더구나 삼대목은 ‘왕명’으로 수집·간행된 향가집이기 때문에 신라의 용비어천가였다고 보아도 크게 틀리지 않을 것이다. 그렇다면 삼대목의 진정한 의미는 무엇이었을까?

○ 진정한 말세의 시작, 진성여왕 3년

진성여왕 3년의 농민봉기는 생존 차원에서 시작하여 조세 거부로 이어졌고, 견훤처럼 ‘분수에 넘치는 생각(유심:覦心)’을 가진 인물들이 지역적 기반을 가지고 백성들을 모아갔다. 이들이 조직화하고 결집하여 세력이 커지자 궁예처럼 ‘개국칭왕(開國稱王)’ 할 생각을 하는 인물에 의해 새로운 국가가 건설되고 신라는 분열되었다.

선종이 무리가 많으므로 나라를 세워 임금을 칭할 수 있다(開國稱王)고 스스로 생각하고 비로소 중앙과 지방의 관직을 두었다.

『삼국사기』권50, 열전 궁예

최치원이 대작한 진성여왕의 ｢양위표(讓位表)｣와 효공왕의 ｢사사위표(謝嗣位表)｣에는 당시의 신라 모습을 다음과 같이 묘사하였다.

진성여왕이 왕위를 계승하여 직(職)을 지킴에 미쳐 모든 환란이 한꺼번에 밀어닥치어 처음에는 흑수(黑水)가 경계를 침범하여 독액을 내뿜었고, 다음에는 도적들이 무리를 이루고 다투어 광분을 부채질하여 관할하는 구주에서 고을을 표방하는 백군(百郡)이 다 도적의 난리를 만나서 마치 겁회(劫灰)를 보는 것 같았습니다. 사람 죽이기를 칼로 삼대를 치듯 하고 땅 위에 드러난 백골은 잡초처럼 버려졌으며, 창해의 횡류(橫流)는 날로 심하고 곤강(崑崗)의 맹염(猛焰)은 바람이 사물을 쓰러뜨리듯 하였습니다. 결국 인향(仁鄕)이 변하여 병든 나라가 되었습니다

최치원 대작, ｢양위표(讓位表)｣

지금은 군읍이 두루 도적의 소굴이요 산천이 모두 전쟁터이니, 어찌 하늘의 재앙이 우리 해곡(海曲:현재 울진지역)에만 흘러들었다고 말하랴. 모두 내가 몽매한 탓에 이 도적들을 부른 것이니, 죄로 치자면 주륙(誅戮)을 받아도 싸고 이치로 보자면 자리에서 물러나야 마땅하다.

최치원 대작, ｢사사위표(謝嗣位表)｣

대왕이 마침내 황양현(荒壤縣:풍양) 부수(副守) 장연열(張連說)을 보내어 오로지 차와 향을 갖고 가 멀리 편지를 주며 이르기를, “늘 왕을 보좌할 수 있는 재주를 사모하여 국사의 예를 표하고자 합니다” 하였다. 대사는 연진(煙塵)에 쫓겨 세도(世道)가 위태롭다 여겨서, 혜능이 설간(薛簡)의 맞이함을 거절하듯 주풍(朱豊:주지번)의 간절함으로써 사양하며 말하기를, “세상이 모두 혼탁하며 시절이 오래도록 혼미합니다. 횃불로는 한밤중의 어두움을 제거할 수 없으며, 아교로는 황하의 탁류를 막을 수 없습니다. 매번 악로(惡路)를 볼 때마다 실로 생도(生途)가 싫습니다” 하였다

최언위, ｢흥녕사 징효대사 보인탑비｣

비록 진성여왕은 자신의 재위 기간에 신라가 병든 나라가 되었다고 하였지만, 그렇다고 신라가 회복 불능의 말기라고 포기한 것은 아니었으며, 어진 이에게 양위하여 이 혼란을 극복하겠다는 의지를 표방하였다.

가만히 생각하옵건대 신의 조카 요(嶢)는 바로 신의 형인 정(晸,헌강왕)의 아들로서, 나이는 곧 지학(志學:15세)이 되려 하고, 재기는 종실을 일으킬 만합니다. 산 아래에서 샘물이 나온 것과 같았으나, 동몽지심(童蒙之心)으로 능히 성품을 바르게 하는 것을 함양하였습니다. 언덕에 오얏꽃이 있음에 뭇사람들이 현인을 생각하옵기로, 밖으로 구하는 것을 빌지 아니하고 이에 안에서 천거함을 따랐는데, 근자에 이미 번방의 직무를 맡겨 나라의 재난을 진정시키게 하였습니다.

최치원 대작, ｢양위표(讓位表)｣

이러한 진성여왕의 양위는 국왕이 생전에 선양하는 신라사에 유례가 없는 일로, 그만큼 신라 왕실의 위기감을 반영하는 것이었다. 그러나 선양으로 왕위를 물려받은 효공왕 시기의 신라는 국력을 회복하여 반란 세력을 진압하지 못하고 오히려 수세에 몰리게 된다.

○ 무너지는 신라, 일어나는 호족들

8월에 궁예가 군사를 움직여 우리의 변방 고을을 침략하고 약탈하며 죽령 동북쪽에까지 이르렀다. 왕은 땅이 날로 줄어드는 것을 듣고 매우 걱정하였으나 힘으로 막을 수가 없어, 여러 성주에게 명하여 나가서 싸우지 말고 성벽을 굳건히 하여 지키도록 하였다.

『삼국사기』권12, 효공왕 9년 8월

효공왕 5년(901년)까지만 해도 신라는 후백제왕 견훤이 직접 출전한 대야성 공격을 막아낼 수 있었지만, 효공왕 9년(905년)에는 궁예의 침입을 힘으로 막을 수가 없어 왕이 여러 성주에게 명하여 나가서 싸우지 말고 성벽을 굳건히 하여 지키도록 할 만큼 약체를 자인하게 되었다. 대신(大臣) 은영(殷影)이 (효공)왕이 천첩에 침혹하여 정사를 돌보지 아니한 것에 대해 간하였으나 왕이 듣지 않자 그 첩을 잡아 죽였다는 기록은 국력 회복이 실패로 돌아가고 신라의 수세가 분명해지는 현실에 대해 효공왕이 자포자기하는 모습으로 보인다. 후백제․ 태봉․ 고려의 건국과 칭왕은 신라를 부정하고 병합의 대상으로 인식한 것으로, 신라의 말기와 삼국의 분열을 선언한 것으로 볼 수 있다.

천복(天復) 원년 신유(901년)에 선종(善宗)은 스스로 왕이라 칭하고 사람들에게 말하기를 “지난날 신라가 당나라에 군사를 칭하여 고구려를 멸하였으므로 평양의 옛 도읍이 무성한 잡초로 꽉 차 있으니 내 반드시 그 원수를 갚겠다”라고 하였다. …… 천우 2년 을축(905년)에 새 서울로 들어가 대궐과 누대를 수리하였는데 극히 사치롭게 하였다. 무태(武泰)를 성책(聖冊)으로 바꾸어 원년으로 하였다. 패서 지방을 13진으로 나누어 정하였다. 평양장군 검용(黔用)이 항복하였고, 증성의 적의(赤衣) ․ 황의(黃衣)의 적과 명귀(明貴) 등이 복속해 오자 선종(善宗)은 자기의 강대한 기세를 믿고 (신라를) 병탄하려 하였다. 국인들로 하여금 신라를 멸도(滅都)라고 부르게 하고, 신라에서 오는 자는 모두 죽였다.

『삼국사기』권50, 열전 궁예

궁예가 신라를 멸도라고 부르게 한 것은 금성과 그곳에 거주하는 국왕과 진골 귀족들을 비롯한 지배층이 곧 몰락할 것이라고 예언한 것으로, 신라가 말기가 되었다고 한 것이다. 911년에 국호를 태봉(泰封)으로 고치고 연호를 수덕만세(水德萬歲)라고 한 것도 오행상생설에 금덕(金德)의 왕조에 이어 수덕(水德)의 왕조가 등장한다고 하는데, 신라 왕실이 금덕을 표방했기 때문에 궁예는 수덕을 표방한 것으로 보고 있다. 이후 왕건이 궁예를 축출하고 세력을 키워가자 신라는 경명왕 4년(920년) 정월, 고려에 사신을 파견하여 교빙함으로써 삼국의 분열을 인정하게 된다.

봄 정월에 왕과 태조가 서로 사람을 보내 우호를 맺었다. 2월에 강주장군 윤웅이 태조에게 항복하였다. 겨울 10월에 후백제왕 견훤이 보병과 기병 1만 명을 거느리고 대야성을 쳐서 함락시키고 진례(眞禮)에까지 진군하였으므로, 왕이 아찬 김률을 보내 태조에게 구원을 청하였다. 태조는 장군에게 명하여 군사를 내어 구원하게 하니 견훤이 듣고서 돌아갔다.

『삼국사기』권12, 경명왕 4년

결국, 경애왕 4년(927년)에는 포석정에서 후백제군의 습격을 받아 경애왕이 피살되고 왕경이 점령당하는 사건이 일어났다. 931년 경순왕이 왕건을 왕경에서 맞이할 때 신라는 고려에게 스스로를 소국이라 칭하고 동등의 국왕을 대하는 이상의 예절을 행하였다. 왕건은 석 달 동안이나 신라 왕경에 머물다 돌아가면서 신라왕과 신료들에게 선물을 주고 인질을 데리고 갔다. 왕건이 정통성을 가진 신라왕에게 선물한 것은 더 이상 신라의 신하를 자처하는 것이 아니라 신라왕과 동등하거나 그 이상을 나타내는 것으로 보아야 할 것인데, 신라의 군신들은 이를 받아들였다. 그리고 신라의 군신들은 나라를 지키는 대신 고려에 투항하는 것을 선택하였다.

왕은 사방의 토지가 모두 다른 사람의 차지가 되었고 나라는 약하고 형세는 외롭게 되어 스스로 힘으로 안정시킬 수 없다고 여겨, 여러 신하와 더불어 도모하여 땅을 들어 태조에게 항복하려 하였다 …… 왕이 말하기를 “외롭고 위태함이 이와 같아 형세는 능히 온전히 할 수 없으니 이왕 강하지도 못하고 또 약하지도 못하여 무죄한 백성들로 肝腦를 땅에 바르게 하는 것은 내가 차마 하지 못하는 바이다”하고, 시랑 김봉휴로 하여금 국서를 가지고 가서 태조에게 귀부를 청하게 하였다.

삼국사기』권12, 경순왕 9년 10월

○ 부산 행정 구역의 변화

시기	당시 행정구역
삼국시대(8세기)	양주 동래군
신라(10세기)	경상도 동래군
고려시대	경상도 울주군, 양주군
조선시대	경상도 동래도호부
1906년	경상도 동래부, 동래군, 양산군, 김해군, 웅천군
일제강점기	경상남도 부산부, 동래군, 김해군, 양산군, 창원군
1949년	경상남도 부산시, 동래군, 양산군, 김해군, 창원군
1963년	부산직할시 승격, 경상남도 동래군
1973년	동래군 폐지
1995년	부산광역시 개칭, 기장군 편입

과거 부산의 영역에 위치했던 장산국과 내산국은 신라에 합병된 이후 거칠산군(居柒山郡)이 되었다. 거칠산군은 2개의 영현을 거느렸는데 대증현(大甑縣, 부산진구)과 갑화량곡현(甲火良谷縣, 기장군)이었다. 그러다가 통일신라의 경덕왕 때인 757년에 전국 지명 한화정책을 시행하면서 지금까지 쓰이고 있는 지명으로 바꾸는데 거칠산군은 동래군, 갑화양곡현은 기장현, 대증현은 동평현으로 이름을 바꿨다. 기장현은 뒤에 양주로 이속되었다.

기장군 지명 유래에는 몇 가지 설이 있다. 우선 갑화량곡이라는 지명은 바다에서 육지에 닿는 첫 번째 큰 마을이라는 의미가 있으며 이는 바다와 인접한 기장의 지형적 특성에 기인한다. 현재 불리는 기장이라는 명칭은 공자가 편찬한 역사서인 『서경(書經)』 태갑(太甲) 상편(上篇) 나오는 ‘약우기장(若虞機張)이어든 왕성괄우도(往省括于度) 즉석(則釋)이니 흠궐지(欽厥止)하사 솔내조유행(率乃祖攸行)하시면 유짐이(惟朕) 이역(以懌)이며 만세(萬世)에 유사(有辭)하시리이다’라는 문장에서 유래한 것으로 추측된다.

이는 쇠뇌를 발사할 때 법도에 맞게 올바르게 장전되었는지 신중히 살피고 발사해야 하는 것처럼 정치 역시 법도에 맞게 행하면 그릇되지 않는다는 뜻을 담고 있는데 변방을 방어하는데 있어 중요했던 기장의 군사적 특징 반영된 것으로 보인다. 이를 뒷받침하듯 기장에는 산성을 비롯해 읍성, 왜성, 수군 진지, 봉수대 등의 군사유적들이 현재까지 남아있다. 다른 유래로는 옥녀가 베틀(機)을 차려(張) 물레질을 한다는 뜻의 이른바 옥녀직금설에서 기장이 나왔다는 설도 전한다. 기장은 차성(車城)으로도 불리는데 이는 고려 시기 만들어진 기장의 별호(別號)이다. 고려시대 별호는 순화별호와 일반별호로 나뉘는데 차성은 일반 별호로 그 유래는 알 수가 없다.

고려 전기에는 전국을 5도 양계(兩界)로 나누고, 지방관을 파견하는 주현(主縣)과 지방관을 파견하지 않는 속현(屬縣)으로 구분하였다. 주현으로는 경(京), 도호부(都護府), 목(牧) 등의 계수관(界首官) 지역과 현(縣)이 있으며, 주현에는 속군, 속현 이외에 향·소·부곡·진·역 등 부곡제(部曲制) 지역이 있었다. 중앙 정부의 명령 전달 체계는 지방관을 통해 주현에 전달하는 것과 계수관을 통해 지방을 통제하는 등 두 가지 방식으로 운영되었다. 속군과 속현 그리고 부곡제 지역은 주현의 통제를 받았다.

오늘날 부산의 일부인 동래 지역은 신라 경덕왕(景德王) 대에 독립된 행정 구역인 동래군이었으며, 동평현[지금의 당감동 일대]과 기장현을 거느리고 있었다. 고려 초에도 지방관이 파견되는 주현의 위치를 누렸으나 1018(현종 9) 울주의 속현인 동래현으로 재편되고, 기장현도 울주의 속현이 되었다. 동평현은 양주(양산)에 예속되었다. 지방관이 파견되었던 동래현이 속현으로 강등된 것은 부산 지역이 후삼국 때 견훤 세력의 거점이었던 것과 무관하지 않았을 것이다.

동래현은 본래 신라의 거칠산군으로 경덕왕이 동래군으로 고쳤는데, 현종 9년 울주에 내속되었고, 뒤에 현령을 두었다. 온천이 있다. 동평현은 본래 신라의 대증현이며, 경덕왕이 지금 이름으로 고쳐 동래군의 영현으로 삼았고, 고려 현종 9년(1018) 에 양주에 내속 되었다. 절영도가 있다

『고려사』지리지

이처럼 부산은 후삼국시대~고려 초기에는 수도와 거리가 멀어지며 지리적·정치적으로 변방이 되었다. 고려는 지방행정구역을 정비하면서 동래군이었던 부산지역의 격을 낮춰 속현으로 만들었다. 동래현은 울주군에, 동평현과 기장현은 양주군(양산)에 포함시켰다. 동래현은 지금의 동래구, 금정구, 해운대구, 수영구, 남구, 연제구 지역이고 동평현은 부산진구, 영도구, 사상구, 사하구, 북구, 동구, 중구, 서구이며 기장현은 기장군이다. 동평현은 나중에 조선 초기에 동래현과 합병된다.

동래현의 대표적인 토착 세력은 동래 정씨(東萊鄭氏)를 꼽을 수 있다. 1대 정지원(鄭之遠)과 2대 정문도(鄭文道)는 동래현 지역의 호장(戶長)을 지냈으며, 3대부터 과거 시험을 통해 중앙 정계에 진출하여 영향력을 행사하였다. 동래는 고려 중기 약 110년 동안 울주의 속현이었으나 후기에 지방관이 파견되는 주현으로 승격하였다. 동래현의 지위가 올라간 데는 중앙 정치 세력으로 성장한 동래 정씨의 입김이 작용했을 것으로 짐작된다.

○ 동래의 토호, 동래 정씨

동래 정씨의 시조는 신라의 안일호장(安逸戶長) 정회문(鄭繪文)이다. 회문은 신라 경애왕 때 병부상서를 지낸 정완(鄭玩)의 아들이며, 경애왕 말년인 927년 견훤의 난으로 피신하였다가 931년에 돌아와 동래호장(東萊戶長)을 지내며 선정을 베풀어 안일호장의 칭호를 받았다고 전한다. 정회문 이후 몇 대의 세계(世系)가 실전되어 고려 초에 보윤호장(甫尹戶長)을 지낸 후손 정지원(鄭之遠)을 1세(1世)로 한다. 고려 시대에 지원의 아들 정문도(鄭文道)는 안일호장, 문도의 아들 정목(鄭穆)은 좌복야(左僕射)를 지냈고, 목의 아들 문안공(文安公) 정항(鄭沆)은 동지공거(同知貢擧)·한림학사(翰林學士) 등을 지냈으며, 항의 아들 정서(鄭敍)는 「정과정곡(鄭瓜亭曲)」의 작자로 잘 알려져 있다. 정서는 동래로 귀양을 가서 현의 남쪽 4㎞[10리]쯤 되는 거리에서 오이를 재배하며 살았다. 스스로 과정(瓜亭)이라는 호를 짓고, 왕이 다시 불러 주기를 기다리는 심정을 노래한 것이 고려 가사의 대표작으로 꼽히는「정과정곡(鄭瓜亭曲)」이다. 정서는 무신란 직후 귀양에서 풀려났으나 이후 정씨 가문에서 요직을 차지했다는 기록은 잘 보이지 않는다.

내 님을 그리워하며 울고 다니니

산 접동새와 나는 비슷합니다

아니시며 거짓인 줄을

잔월효성이 아실 것입니다.

넋이라도 님과 한 곳에 가고 지라 아으

우기시던 이가 누구였습니까

과(過)도 허물도 천만 없습니다.

말쩡한 말이었구나

슬프도다 아으

님이 나를 벌써 잊으셨습니까

아소 님하 돌이켜 들으시어 사랑해 주소서

정씨는 고려 말기에 다시 정치 무대에 등장하는데, 대표적인 인물이 정양생(鄭良生)이다. 정양생은 공민왕(恭愍王) 때 판관을 역임하였으며, 공민왕이 후사를 얻기 위해 왕비를 고를 때 딸이 간택되어 내정에 참여한 일이 있었다.

○ 신라 시대, 후삼국 시대 이름을 떨친 절영도의 말

고려 시대 부산은 도읍지 개경으로부터 멀리 떨어진 동남쪽 변방의 한 지역이었다. 고려 초 부산은 동래현(東萊縣), 동평현(東平縣), 기장현(機張縣) 등 세 지역으로 나뉘어 있었다. 이들 고을은 지방관이 파견되지 않은 속현(屬縣)으로, 동평현은 양주[현 양산시]에, 동래현과 기장현은 울주[현 울산광역시]에 속해 있었다. 하지만 통일신라 때만 해도 부산의 동래군(東萊郡)은 태수가 파견되는 동남쪽의 중심 고을로서, 삼국 통일의 기초를 다진 태종 무열왕(太宗武烈王)이 부산 태종대를 순수(巡狩)하기도 하였다. 고려 초기 부산이 행정적으로 소외된 것은 후삼국의 쟁패 기간 동안 후백제 견훤(甄萱)의 영향력 아래 있었던 것과 관계가 깊다.

후삼국 시대 견훤 세력은 청주(菁州)[지금의 진주]를 장악하고 부산 지역까지 진출하였는데 이후 견훤은 부산 지역을 교두보로 삼아 927년(태조 10) 신라를 침공하여 경애왕(景哀王)을 살해하고 헌강왕(憲康王)의 외손자인 김부(金傅)를 경순왕(敬順王)으로 앉혔다. 부산 지역의 토호인 동래 정씨(東萊鄭氏)는 이 시기에 견훤의 세력 아래에 들어갔을 것으로 추측된다. 이러한 시기, 고려사와 삼국사기에 기록된 절영도의 명마와 관련된 내용이 눈길을 끈다.

견훤이 사신을 보내 절영도(絶影島)의 명마를 바쳤다.

『고려사(高麗史)』 권1, 926년(태조 9) 8월

동광 2년(924) 가을 7월에 견훤이 아들 수미강을 보내 대야, 문소 두 성의 군사를 동원하여 조물성을 공격하였으나, 성안 사람들이 태조를 위하여 굳게 수비하면서 싸웠으므로 수미강이 실패하고 돌아갔다. 8월에 견훤이 사신을 보내 태조에게 총마(驄馬)를 바쳤다.

4년(926)에 진호가 갑자기 죽었다. 견훤은 이 소식을 듣고 그들이 일부러 죽인 것이라고 의심하였다. 그는 곧 왕신을 옥에 가두고 사람을 태조에게 보내 전년에 주었던 총마를 돌려보내기를 요청하였다. 태조가 웃으면서 그 말을 돌려주었다.

□三國史記□ 권50, 견훤전

견훤이 도참(圖讖)에게, ‘절영도의 명마(名馬)가 (왕건에게) 이르면 백제가 망한다.’라고 했다는 말을 듣고, 곧 후회하여 사람을 시켜 그 말을 돌려주기를 청하니, 고려왕이 웃으면서 이를 허락하였다.

□高麗史□ 卷1,-世家1-太祖1

남쪽 백성들아, 말이 오면 백제 망한다는 노래 부르지 마소

백제는 자멸한 것이지 용마 때문이 아니라오

□星湖先生全集□ 卷7, 해동악부 절영마가

부산 영도의 옛 지명인 절영도의 절영(絶影)은 명마가 빨리 달려 그림자조차 볼 수 없다는 의미로, 절영도가 명마를 생산하던 목마장이었음을 의미한다. 견훤이 명마를 선물하기 한 달 전 왕건은 이른바 2차 조물성 전투에서 패하여 크게 위축되어 있었다. 이런 때에 견훤이 절영도의 명마를 보낸 것은 자신감에서 비롯된 행위로, 부산 지역이 자신의 휘하에 있다는 것을 알리려는 계산도 담겨 있었다. 특히 □삼국사기□ 김유신전에도 영도에서 생산된 말과 관련한 흥미로운 이야기가 전해지고 있다. 특별히 김유신전에 실려 있다는 것은 그것이 그 집안의 자랑거리였고, 누가 보아도 관심을 끌 사건이었기 때문일 것이다.

유신의 적손 윤중(允中(忠))은 성덕대왕 때 벼슬이 대아찬에 이르고, 여러 차례 왕의 은총을 입게 되자 왕의 친족들이 그를 몹시 시기하였다. 때는 8월 보름날이었는데 왕이 월성 꼭대기에 올라 경치를 바라보며 시종관들과 함께 주연을 베풀고 즐기면서 윤중을 불러오라 하니 어떤 자가 간언하였다. “지금 종실척리(宗室戚里) 중에 좋은 사람이 없지 않은데 어찌하여 유독 먼 신하를 부르십니까. 이것이 어찌 소위 가까운 사람을 친하게 여겨야 한다는 도리에 맞는 것이겠습니까?” 왕이 말했다. “지금 과인이 경들과 함께 평안 무사하게 지내는 것은 윤중의 조부의 덕이다. 만일 공의 말대로 그를 잊어버린다면 선한 이를 선하게 대우하여 그의 자손에게도 덕이 미쳐야 한다는 도리에 어긋난다.” 왕은 마침내 윤중에게 가까운 자리를 주어 앉게 하고 그 조부의 평생에 대하여 담론하였다. 날이 저물어 윤중이 물러가기를 고하니 절영산 말 한 필(賜絶影山馬一匹)을 하사하였다. 이때 여러 신하는 서운한 표정으로 바라볼 뿐이었다.

□三國史記□ 권43, 김유신전

절영(絶影)의 사전적 의미는 그림자마저 없어진다는 뜻으로, 발길을 끊는 것을 이른다. 그렇지만 중국 고전을 보면 ‘절영’은 그림자도 떼어 놓고 달릴 수 있을 만큼 빠른 명마 이름으로 해석하는 것도 무리가 없을 것으로 보인다. 배송지(372년～451년)의 □三國志□ 주석에 의하면 절영은 빗발치는 화살 속에서 뺨․다리․팔에 부상을 입고 탈출한 조조의 목숨을 구한 명마라고 한다. 후한말 197년 조조가 장수(張繍)로부터 야습을 받아 완성(宛城)에서 도망칠 때 이 절영이란 이름을 가진 말을 탔던 것이다. 언급한 □삼국사기□ 김유신전을 보면 절영이란 이름이 통일기 초기인 성덕왕대 최초로 등장한다. 하지만 그 이름이 붙여질 때는 영도에 목장이 설치되고 시간이 지나 명마가 생산지로 거듭난 이후였을 것이다. 그렇다면 삼국 통일 이전, 적어도 7세기 초중반 이전의 멀지 않은 어느 시기에는 절영도에 목장이 조성되었을 가능성이 있다.

조선 시대 1530년 간행된 『신증동국여지승람』 권23 동래현조에 의하면 절영도는 동평현의 치소 남쪽 8리에 있으며 목장이 있었다고 하는데, 동래군의 영현(領縣)인 동평현은 원래 신라의 대증현이었고 경덕왕대에 개칭되었으며 고려조에 동래현의 속현이었다. 이는 조선 후기까지 영도에 목장이 있었음을 뒷받침한다. 「해동지도」상(서울대 규장각 영인본, 1995, 166쪽 동래현조)을 참고해 보면 조선 후기의 절영도 목장은 둘레가 30리이고 목자(牧者)가 73명, 목마(牧馬)가 108필이었다고 기록되어 있다.

1872년 지방지도 절영도와 착마청

영도 동삼동 아미르공원에 설치된 절영마상

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