<2017. 9. 1. 퇴계학부산연구원 시민문화강좌 21>

부산의 開港과 변화

金 東 哲 (부산대 사학과)

1. 동아시아의 개항과 개항장 부산

1) 중국과 일본의 개항

개항은 항구를 여는 것이다. 동아시아의 개항은 19세기에 이루어졌다. 왜 개항은 19세기에 일어났나? 그것은 19세기 제국주의의 시대적 산물이기 때문이다. 제국주의 시대는 동아시아 국가가 세계사에 편입되는 과정이다. 1840년 영국은 아편전쟁을 일으켜, 중국에 대한 침략을 개시하였다. 전쟁의 결과 1842년 8월 난징(南京)조약이 체결되었다. 이 조약은 중국이 서양 열강과 맺은 최초의 불평등조약이다. 1843년에는 추가 조약이 체결되었다. 그 결과 홍콩이 할양되고[1997년 중국에 반환], 광저우(廣東), 샤먼(厦門, 아모이), 푸저우(福州), 닝보(寧波), 상하이(上海) 5개 항구가 개항되었다.

미국은 태평양을 항해하는 선박이나 포경선의 기항지로서 일본의 개항을 요구하였다. 1846년 미국 동인도함대사령장관 비들(Biddle)이 우라가(浦賀)에 내항하여, 국교와 통상을 요구하였다. 에도(江戶)막부는 그 요구를 거절하였다. 1848년 캘리포니아에서 금광이 발견되어, 서부 지역으로 급속하게 진출하였다. 태평양을 횡단하여 중국과 무역하는 것을 시도하였다. 북태평양 포경업도 활발했기 때문에, 상선이나 포경선이 연료와 식량 보급을 받고, 긴급한 때 보호 받는 기항지가 필요하여, 일본의 개항을 더욱더 요구하였다.

1853년 미국 동인도함대사령장관인 페리(Perry)가 흑선(黑船) 4척을 이끌고 에도(江戶, 도쿄) 우라가(浦賀) 근해에 출현하여 무력 시위를 하였다. 에도막부 당국자들은 1854년 미일[일미]화친조약을 체결하였다. 가나가와(神奈川)조약이라 불리는 이 조약은 일본이 외국과 맺은 최초의 근대적 조약이자, 불평등 조약이다. 그 결과 시모다(下田), 하코다테((函舘)가 개항되었다. 1858년에는 미일[일미]수호통상조약이 체결되었다. 가나가와, 나가사키(長崎), 하코다테, 효고(兵庫)가 개항되었다. 1858년에는 미국, 네덜란드, 러시아, 영국, 프랑스 5개 나라가 일본과 수호통상조약을 체결하였다. 그 결과 1859년 요코하마(橫濱), 나가사키, 하코다테 세 항구에서 무역이 시작되었다.

2) 초량왜관의 철폐

1868년 메이지(明治)정부가 수립되었다. 조선과의 관계에 큰 변화가 일어났다. 대마도는 사절을 보내 새 정부 수립을 알리는 서계(書契, 외교문서)를 전달하였다. 서계 내용에는 종래의 외교 관계와는 맞지 않는 표현들이 있었다. 조선은 서계를 거부하였다. 교린체제를 어길 경우 교섭을 거부한다는 강한 의지를 표명하였다. 1869년 메이지정부는 조선과의 교류는 외무성이 주관하고, 대마도주는 사절을 파견하지 말라고 지시하였다. 일본은 1871년 폐번치현(廢藩置縣)을 단행하였다. 지금까지 조선과의 교류를 ‘가역(家役)’으로 담당해 온 대마번은 폐지되었다. 1872년 5월 왜관 사무를 외무성이 담당하게 되었다. 9월 외무성이 왜관을 접수하였다. 왜관 관수(館守)를 외무성 9등출사로 임명하였다. 대마번의 조선에 대한 외교권은 상실되었다.

메이지정부의 이런 조치에 대해 조선은 외무성 관리를 귀국 시키고, 왜관에 대한 식량 지원과 교역을 중지하는 ‘철공철시(撤供撤市)’를 단행하였다. 메이지정부는 1873년 3월 초량공관을 접수하여 ‘대일본국공관’으로 바꾸고, 관수를 면직시켰다. 양국 교류는 교린외교의 구태(舊態)만으로 최소한의 교류가 유지되고 있었다. 학계에서는 왜관 종말을 언제로 볼 것이냐가 논쟁이 되고 있다. 1872년설과 1876년설로 양분된다.

일본은 조선을 무력으로 개항하려는 정책을 추진하였다. 조선 정치의 불안정을 틈타 군함을 파견하여 위협하는 것이 가장 좋은 방법이라고 여겼다. 일본은 1875년 5, 6월에 가스가호(春日丸). 운요호(雲揚號) 등을 부산에 보내 측량과 시위행동을 하였다. 1875년 9월 운요호는 강화도 초지진을 부수고, 영종진을 포격하는 ‘운양호사건’을 일으켰다. 조선은 일본과의 무력분쟁 때 단독으로 해결할 수 없고, 청(淸)의 지원도 어렵다고 판단하여 일본의 강압적 개항에 응하지 않을 수 없었다.

조선은 1876년 2월 3일(양 2월 27일) 일본과 ‘조일수호조규(강화도조약)’를 체결하였다. 조선이 외국과 맺은 최초의 근대적 국제조약이자, 굴욕적 불평등조약이다. 1858년 일본이 영국과 맺은 영일수호통상조약의 축소판이었다. 서양 열강에 개항 당한 일본이 20년 후에 조선을 개항시킨 것이다.

3) 최초의 개항장 부산

조일수호조규(강화도조약, 전문 12관)는 1876년 7월 6일(양 8월 24일) ｢조일수호조규 부록｣(전문 11관). 통상장정(전문 11칙) 등으로 보완되었다. 조일수호조규 제4관과 제5관에 개항장 규정이 명시되어 있다.

㉠ 제4관 ｢조선국 부산의 초량항(草梁項)에는 일본공관이 있어 오랫동안 양국 인민의 통상구역이 되어 있었다........조선국 정부는 따로 제5관에 기재된 2개 항구를 열어 일본국 인민의 왕래 통상함을 들어줘야 한다. 이곳에 대지를 임차하고 가옥을 만들며, 혹 이곳에 거주하는 조선 인민의 가옥을 임차함에 있어서도 각기 그 편의를 맡긴다.｣

㉡ 제5관 ｢경기 충청 전라 경상 함경 5도의 연해 중 통상에 편리한 항구 2개처를 택하여 지명을 지정하되, 개항의 기일은 조선력 병자년 정월(일본력 명치 9년 3월)부터 기산하여 모두 20개월 내로 한다.｣

일본은 반년 후인 7월 6일(양 8월 24일) 조일수호조규의 부록을 조인하였다. 이 부록에서는 부산의 개항장에 대하여 다음과 같이 규정하였다.

㉠ 각 개항장에 일본국 관리관[영사]을 상주하게 한다.[제1관, 제2관]

㉡ 부산 일본공관의 존재를 인정하고, 종전에 왜관에 있던 수문과 설문을 철폐한다.[제3관]

㉢ 각 개항장에 일본인 거류지의 설치를 인정한다.[제3관]

㉣ 부산항에서 일본인의 통행범위[간행이정]를 조선 里數 10리로 정하고, 부산과 동래간의 왕래권을 인정한다.[제4관].

이로써 거류지 설치와 운영에 관한 모든 기초를 마련하였다.

2. 일본 조계(전관거류지)와 ‘근대 부산’의 탄생

1) 조계(전관거류지)의 형성

1876년 10월 27일-12월 17일의 교섭 결과, ｢부산구(釜山口) 일본전관거류지 관리약조｣가 체결되었다. 1876년 부산 개항 이후, 1880년 원산, 1883년 인천이 개항되었다. 1897년 진남포, 목포, 1899년 마산, 군산, 성진이 개항되었다.

일본 조계는 초량왜관 땅을 계승한 11만평 규모였다. 일본은 거류민의 보호, 관리 및 통상사무의 관장을 위해 관리관청을 두고 관리관을 임명하였다. 1880년 2월에는 관리관청을 영사관으로 바꾸고 영사를 주재시켰다. 1880년 일본영사가 고시한 ‘부산 일본국전관거류지 지소대도(地所貸渡)규칙’에는 거류지 안 토지는 일본인만 차용할 수 있고, 차용자는 그 권리를 일본인에게만 양도, 대여, 상속할 수 있다고 규정하였다. 거류지를 일본 영토로 간주한 것이다.

영사가 장악한 행정권은 거류지 안의 토목사업에만 국한된 것은 아니다. 영사는 주민관리, 영업, 토지, 가옥 등 지방행정 전반에 관해 행정권을 행사하였다. 영사는 행정사무를 통괄할 뿐만 아니라 입법 사법권, 재류금지 명령권 등을 가졌다. 거류지의 공적사항은 영사의 감독아래 자치기관을 만들어 처리하고, 경찰사무는 직속시켜 부산경찰서에 맡기고, 사법사무 중 검사의 임무는 영사 명령 아래 관원 또는 경찰관리가 담당하고, 재판은 영사 자신이 담당하였다. 전관거류지는 사실상 일본 영토나 다름없는 ‘한국 안의 소일본’이었다.

거류지에 대한 구획이 1879년경 이루어졌다. 구역을 개편하고 동명을 일본식으로 바꾸었다. 초량왜관 동관이 있었던 곳을 둘로 나누어, 제1구를 본정(本町), 상반정(常盤町), 금평정(琴平町), 변천정(辨天町), 제2구를 입강정(入江町), 행정(幸町)이라 불렀다. 서관 지역은 1구 1정으로 하여 서정(西町)이라 불렀다.

전관거류지 안의 건물 가운데 가장 대표적인 것은 영사관이다. 영사관은 기존 관리관청을 사용해 오다가 1884년 5월 2층 서양식 건물을 신축하였다. 부산에 세워진 최초의 양식 건물로 추정된다. 영사관 건물을 중심으로 그 주변에 경찰서, 우편국, 상업회의소, 전신국, 은행, 병원, 학교, 회사 등 주요 기관이나 건물이 배치되었다. 식민지적 성격의 근대 도시 부산이 현 중구에 탄생한 것이다.

2) 거류지의 확대

일본 거류지는 중앙에 용두산이 있고, 동쪽, 남쪽은 바다에 접해 있는 지형적 한계를 안고 있었다. 인구가 증가하자 거류지가 좁아 확장이 불가피하였다. 거류지가 확장되면서 북빈정(北濱町), 서산하정(西山下町), 남빈정 등이 설치되었다. 1901년 9월 일본영사는  조계 밖 토지를 구획하여 대청정, 보수정, 부평정, 부민정, 대신리를 설치하였다. 지금까지의 남동쪽 해안으로 확장된 것과는 달리, 서관쪽 외곽으로 확장되었다.

부산은 산자락이 바다와 접한 경사면이 급한 지형 특징 때문에 연안 면적이 매우 좁다. 거류지를 중심으로 시가지를 확대해 나가려는 일본인 입장에서는 큰 장애요인이었다. 일본인들은 북쪽 해안 일대의 매립공사를 하지 않을 수 없었다.

3) 북빈 매축공사와 ‘새마당’의 탄생

용미산[현 롯데백화점 광복점]을 기준으로 북쪽 해안을 ‘북빈’이라 불렀다. 1898년 1월 대한제국 정부에 다카시마 요시다카(高島義恭)와 사토 준조(佐藤潤象)가 북빈 매축권 허가를 요청하여 1900년 12월 허가를 받았다. 투자자를 찾지 못해 한동안 회사 설립은 물론 착공도 하지 못하였다. 투자 회사로 나선 곳이 부산매축주식회사다. 오쿠라 기하치로(大倉喜八郞)가 1902년 조직한 회사로 도쿄에 본사를 두고 부산 대청정에 지점을 두었다. 공사는 1, 2기로 나누어 진행되었다. 1기는 1902년 7월-1905년 2월, 2기는 1907년 4월- 1909년 8월이다.

1기 공사로 약 3만 3천평이 매축되었다. 공사는 일본 청부업자인 오쿠라구미(大倉組)가 담당하였다. 새 매립지는 ｢大倉町, 佐藤町, 高島町, 岸本町, 池ノ町, 中ノ町, 埋立新町, 京釜町｣으로 편성되었다. ‘埋立新町, 京釜町’을 제외한 나머지 동은 회사 회장, 이사, 기사장, 기사, 공사담당자 이름에서 따온 것이다. 새 매립지에는 도로, 부산역 부지, 산양(山陽)철도 대합소, 부산우편국 부지, 우편회사, 상선회사, 세관용지 등이 분배되었다. 2기 공사로 약 8,700평을 매축하였다. 1, 2기 매축공사로 약 41,000평이 매축되었다.

한편 1905년 경부선이 개통될 때 부산 기점은 초량역이다. 초량역과 부산항, 거류지 사이에는 영선산과 영국영사관산이라는 조그만 산이 있었다. 이 산은 원래 쌍산(雙山), 쌍악(雙岳, 雙嶽)이라 불리는 산이다. 산 아래로는 절벽과 바다가 맞닿아 있어 도로를 만들 수 없는 지형이다. 거류지 일본인은 초량과 부산진 방면으로 확대할 필요가 있었다. 일본과 조선, 만주와의 인적·물적 유통을 원활히 하기 위해서는 영선산 착평공사가 필요하였다. 2차 매축공사는 착평공사와 병행하여 진행되었다.

착평공사는 1909년 5월-1912년 8월 진행되었다. 44,700평 정도의 신시가지가 조성되었다. 한국정부가 많은 공사비를 부담했지만, 신시가지는 일본 거류민단과 철도관리국이 분할 소유하였다. 1908년 4월 경부선 기점이 초량역에서 임시 부산역으로 옮겨지고, 1910년 10월 釜山町에 신 부산역사가 준공되었다. 부두까지 철도가 부설되면서 경부선은 관부연락선과 직접 연결되었다. 매축한 부산정거장 부근의 신시가지를 중심으로 榮町, 相生町 등이 새로 설정되었다.

이 공사로 오늘날 중앙동 일대에 ‘새마당’이라는 넓은 평지가 만들어졌다. ‘새마당 매축지’ 표지석을 1983년 2월 부산직할시가 세웠다. 비문은 다음과 같다.

“새마당 매축지 북빈 매축 및 부산착평공사/ 이 지역은 1902년부터 1912년 사이에 구 한국정부와 일본 거류민단이 용두산과 영선산 일대의 해안에 접하였던 이 산을 깍아 바다를 메워 육지로 만든 곳이다. 매축 및 착평 면적 284,308평방미터, 매축 및 착평 기간 1902년부터 1912년, 매축 및 착평 범위 시청과 영주동 사이 중앙로의 해안 쪽”

기존의 중심지인 동래를 무시하고, 일본인 거류지를 중심으로 부산부의 권역을 확대 재편한 것이다. 조선인의 생존이나 국내 다른 지역과의 상관성을 고려하기보다는, 일본에서의 인구와 물자 이동의 편리성에 중점을 두고, 도시계획을 추진한 것이다. 조선인 중심의 동래는 일본인 위주의 부산에 종속, 재편되어 갔다.

3. 동래부의 위상 변화

1) 개항 전 동래부의 읍격

조선시대 경상도에는 도지사격인 관찰사(종2품) 아래에 각 지방관을 두었다. □대전회통□(1865, 고종 2) 이전(吏典) 외관(外官)직에 수록된 경상도 상황은 다음과 같다.

부윤 (종2품)	대도호부사(정3품)	목사 (정3품)	도호부사 (종3품)	군수 (종4품)	현령 (종5품)	현감 (종6품)
경주	안동 창원	상주 진주 성주	대구 김해 영해 밀양 선산 청송 울산 동래 거제 거창 하동 인동 순흥 칠곡	합천 초계 청도 永川 예천 榮川 흥해 양산 함안 금산 풍기 곤양 함양	영덕 경산 고성 의성 남해	개녕 삼가 의령 하양 용궁 봉화 청하 언양 칠원 진해 진보 문경 함창 지례 안의 고령 현풍 산청 단성 군위 비안 의흥 신녕 예안 연일 장기 영산 창녕 사천 기장 웅천 자인 영양
1	2	3	14	13	5	33

경상도에는 71개 군현이 있었다. 동래는 종3품 도호부사가 수령으로 파견되는, 7등급 가운데 4번째 등급 군현이다. 동래부는 3종품 아문이지만 대일관계를 담당하는 중요성 때문에 실제는 정3품 당상관이 부사로 파견되었다. 수령에게는 ‘수령칠사(守令七事)’라는 일반적 임무가 있었다. 동래부사에게는 수령칠사 외에 대일 문제라는 현안이 더 중요하였다. 대일 관계의 잘못으로 임기를 다 채우지 못하고 파직되는 동래부사가 상당수 있었다.

2) 23부제와 동래부

조선후기 지방제도를 보면 8도 아래에 약 330개(□대전회통□ 329개) 군현이 있었다. 이것은 중앙정부로부터 지방관이 파견되는 관치(官治) 행정구역이다. 이 행정구역은 같은 단위라도 토지와 호구 수에 큰 차이가 있었다. 여러 가지 면에서 합리적, 효율적 지방행정을 꾀하기 어려웠다. 따라서 징세(徵稅)업무도 불합리하였다.

23부 및 관할 군의 수
부명	郡數	부명	군수	부명	군수	부명	군수
한성	11	나주	16	춘천	13	함흥	11
인천	12	제주	3	개성	13	鏡城	10
충주	20	진주	21	해주	16	홍주	22
동래	10	평양	22	공주	27	대구	23
의주	13	전주	20	안동	17	갑산	2
남원	15	강릉	9	강계	6

이런 불합리한 지방제도를 개혁하는 방침이 갑오개혁 초에 결정되었다. 1895년 5월 대대적인 개혁이 이루어져서, 8도제를 폐지하고 23부제를 공포하였다.

대(大)구역주의 8도제를 폐지하고, 소(小)구역주의에 입각하여 한성부, 인천부, 충주부, 동래부 등 23부로 편성하였다. 337개 군을 23부에 분속(分屬)시켰다. 종전 경상도는 진주부, 동래부, 대구부, 안동부 4개 부로 편성되었다. 그 아래에 각각 21, 10, 23, 17개 군이 분속되었다.

23부제 하의 동래부와 그 관할 군
진주부	진주, 고성, 진해, 사천. 곤양, 남해, 단성, 산청, 하동, 거창, 안의, 함양, 합천. 초계, 삼가, 의령, 칠원, 함안, 창원, 웅천, 김해[21개]
동래부	동래, 양산, 기장, 울산, 언양, 경주, 영일, 장기, 흥해, 거제[10개]
대구부	대구, 경산, 칠곡, 인동, 성주, 지례, 고령, 선산, 개령, 금산, 의성, 의흥, 군위, 비안, 밀양, 청도, 영천, 자인, 신녕. 하양. 창녕, 영산, 현풍[23개]
안동부	안동, 청송, 진보, 영양, 영덕, 영해, 청하, 영천, 예안, 봉화, 순흥, 풍기, 함창, 용궁, 예천, 문경, 상주[17개]

동래부는 동래, 양산, 기장, 울산, 언양, 경주, 영일, 장기, 흥해, 거제군의 10개 군을 관할하고 있었다.

3) 13도제와 동래부

23부제는 민정이 불편 번잡하고, 재정 부담이 크다는 이유로 폐지되고, 1년 뒤인 1896년(건양 1) 다시 도제(道制)로 환원되었다. 한성부를 제외한 지역은 13도로 편성되었다. 광무개혁의 기본 원칙인 ‘구본신참(舊本新參)’의 원칙 아래, 옛 제도인 도제로 돌아간 것이다.

13도제와 그 수부(首府) 및 소속 군 수(數)
도명	수부	군 수	도명	수부	군 수
경기도	수원	34	강원도	춘천	20
충청북도	충주	17	평안북도	정주	21
충청남도	공주	37	평안남도	평양	23
전라북도	전주	26	함경북도	경성	9
전라남도	광주	32	함경남도	함흥	14
경상북도	대구	41	황해도	해주	23
경상남도	진주	29

13도제 실시 때 지역의 중요성과 특수성을 고려하여, 한성부 외에 경기도에 광주부, 개성부, 강화부, 인천부, 경상남도에 동래부, 함경남도에 덕원부, 함경북도에 경흥부를 두었다. 전라남도에는 제주목을 두었다. 8도제의 경상도는 13도제의 경상북도/남도로 나누어졌다. 경상북도 수부는 대구, 경상남도 수부는 진주였다. 동래는 인천, 덕원, 경흥 등과 함께 교통 요지라는 중요성 때문에 동래부로 남게 되었다.[<참고> 1925년 4월 부산부로 이전된 경상남도 도청은 약 60년 동안 부산에 있다가, 1983년 7월 1일 진주가 아니라, 창원으로 이전되었다.]

4. 부산 개항장의 해관과 감리서, 동래부사

개항 후 종래의 관례에 따라 동래부사가 외교와 교섭을 담당하였다. 1876년 12월부터 그 밑에 과거 왜학훈도라 부르던 판[변]찰관이 서울에서 파견되었다. 그 밑에 별차를 개칭한 역학이 있었다. 개항 직후 외교, 통상의 일선 업무 담당자는 판[변]찰관과 역학이다. 이들이 동래부사와 협의하여 처리하였다.

조선에 해관(海關)이 설치된 것은 1883년이다. 해관은 오늘날 세관에 해당한다. 근대 자본주의 무역 시스템 하에서 수출, 수입 물품에 관세를 부과하고 징수하는 임무를 담당하는 기구이다. 1878년에 부산 두모진에 개설된 두모포해관은 곧 폐지되었다. 1882년 5월 조미수호통상조약 체결을 계기로 관세자주권을 확보하게 된 조선정부는 해관창설을 본격적으로 시도하였다. 이홍장(李鴻章)의 천거로 청국해관에 근무한 경험이 있는 독일인 묄렌도르프(穆麟德)를 고빙하였다. 그는 조선해관의 총세무사였다. 1883년에 설치된 부산 해관의 초대 세관장은 세무사(稅務司)인 영국인 Lovatt(魯富)였다.

개항장은 개항 후 상업활동 등을 위해 온 일본인을 비롯한 여러 외국인들이 거주, 활동할 수 있는 공간이다. 특히 조약에 따라 외국인들의 거주지로 규정된 곳이 조계(租界)다. 개항장, 조계의 외국인 활동을 관리하는 부서가 감리(監理)를 총책임자로 하는 감리서(監理署)다. 감리서는 개항장에 설치된 해관을 관리, 감독하기 위해 설립된 기구다. 감리는 외국인 세무사를 지휘하는 위치에 있었지만, 세무행정에 거의 관여하지 않았기 때문에 실질적으로 세무사를 통제하지는 못하였다. 감리는 지방관의 업무와 해관의 제한적인 관세행정을 수행하였고, 개항장의 외국인 관할 업무를 담당하였다. 초대 부산항 감리서 감리는 이헌영이었다. 처음에는 감리와 동래부사가 분리되어 있었으나, 곧 겸임하였다.

이를 정리하면 다음과 같다.

부산항 감리서 감리와 동래부사 관계
감리	이헌영 1883.8 ~85.1	조병필 1885.1 ~85.4	김학진 1885.4 ~87.3	이용직 1887.3 ~89.6	김영덕 1889.6 ~91.5	이호성 1891.5 ~93.6	민영돈 1893.6 ~94.8	진상언 1894.8 ~96.5
부사	조병필	겸임	겸임	겸임	겸임	겸임	겸임	민영돈 1894.8-11 정인학 1894.11-95.5
민회수, 조선 개항장 감리서의 성립 과정(1883~1886), 156~157쪽 표 참조.

5. 수입된 근대 문물(문화)

조일수호조규로 부산이 개항되었고, 개항장에는 일본 조계[전관거류지]가 설치되었다. 일본 조계 내의 해안 부두에는 해관이 설치되어, 영국인, 네덜란드인 등 서양인과 일본인, 중국인 등 동양인이 근무하고 있었다. 일본 조계의 외곽에는 청국 조계와 영국인 거주공간이 있었다. 그러므로 개항장 부산은 한일관계 뿐 아니라 국제적인 교류의 장이었다. 개항장은 일본인 외에, 다국적인의 다양한 관계들이 교차되는 공간인 만큼 이국 문화의 체험, 교류, 공유가 왕성하였다. 감리서 서기를 지낸 민건호의 일기 □해은일록□은 그가 개항장 부산에서 경험한 근대 문물(문화)을 잘 보여주고 있다. 한두 사례를 살펴보기로 한다.

1) 음력과 양력의 시간

일본은 1872년(명치 5) 11월 9일을 기하여 음력을 폐지하고 양력을 사용하였다. 부산의 일본인은 양력 시간 속에 살고 있었다. 개항장 부산은 음력 시간을 기준으로 사는 조선인과 중국인, 양력 시간을 기준으로 사는 서양인과 일본인이 혼재하는 시공간이었다. 조선은 1895년(개국 504, 乙未) 11월 17일을 1896년(개국 505) 1월 1일로 선포하고 태양력을 채택하였다. 민건호는 병신년(1896) 정월 초1일(음력, 양력 2월 13일), 새해 차례를 지낼 때 연호[建陽]를 새로 정하고, 정삭(正朔)을 개정하고, 단발한 까닭을 사당에 고하였다. 양력 표기를 이미 사용하고 있었지만, 음력 설날에 정식으로 조상에 보고하였다.

민건호는 양력을 사용하기 전에 이미 서양의 시간을 경험하였다. 대표적인 것이 ‘크리스마스’다. 그가 부산에서 맞은 첫 크리스마스는 1884년 음11월 9일이다. 영국 명절이므로 해관 문을 닫아, 해관에 나가지 않았다. 음11월 15일은 외국의 섣달 그믐일, 즉 12월 31일이어서, 이날부터 3일간 해관 문을 닫아서 감리서에 머물렀다. 1890년 음11월 14일 크리스마스 날 때는 해관장 Hunt가 초청하는 연회에 서양인, 조선인, 청국인, 일본인 등 각국 사람이 참석하였다. 회식을 한 후에는 이름을 호명하면서 각각 선물을 가지는 행사도 열렸다.

민건호는 ‘크리스마스’라는 용어는 쓰지 않았다. ｢영국 명일, 야소 생일, 서국 야소 생일, 서력 장지영절, 양인 대명절, 서력 천장절｣ 등 다양한 이름을 사용하였다. 이날은 해관이 휴무이므로 감리서도 휴무하였다. 그러나 해관에 관계없이 업무를 보는 날도 있었다. 국가 차원의 공식적인 태양력이 실시되기 전에 민건호가 개항장에서 경험한 대표적인 서양의 시간이었다.

1888년 양1월 2일, 민건호는 은행(銀行)에 갔다가 헛걸음을 하고 돌아왔다. 2일까지 양력 신정 연휴로 은행은 휴무였다. 은행은 3일부터 업무를 시작하였다. 개항장에서 일본 은행 영업이 양력을 기준으로 시행되고 있었던 것이다. 양력 신년 연휴라는 시간이 아직 몸에 익숙하지 않아 헛걸음을 친 것이다. 음력/자연의 시간과, 양력/기계(시계)의 시간이 착종하고 있었다. 앞에서 본 부산역[기차/전차]은 근대적 시간의 상징이었다. 근대는 시간과 공간의 압축 시대다. 근대 부산의 시간을 압축시킨 중심축은 기차와 전차다. 기차는 지역간 시간을, 전차는 지역내 시간을 압축시켰다. 부산역 역사 중앙에 우뚝 솟은 첨탑형 시계탑은 근대 부산 시간의 상징물이다. 부산역 시계탑은 부산의 표준시와 같은 기능을 하였다.

2) 한의학과 양의학의 혼동

우리나라 최초의 서양식/근대적 병원은 1885년(고종 22) 서울 재동에 설립된 광혜원(廣惠院)으로 보는 것이 일반적이다. 개항장은 근대 일본의학이 가장 먼저 수용된 공간이었다. 1877년 부산 제생의원, 1880년 원산 生生의원, 1883년 인천 일본의원 등 일본인 관립병원이 설립되었다. 개항장에 거주하는 일본인의 건강을 돌보고, 자국 세력을 확립하기 위한 병원이다.

일본 관립병원에는 군의(軍醫)가 배치되었다. 제생의원 초대 원장은 해군 군의 야노 요시테츠(矢野義徹)였다. 조선인 천연두, 언청이 환자를 치료하면서 신의(神醫)가 왔다는 소문이 나돌아, 많은 조선인이 치료 받으러 왔다. 일본 정부는 야노가 부산에 가면 더 효율적으로 조선인을 회유할 수 있다고 생각하였다. 종두 치료 같은 서양 의술을 보여주고, 일본을 숭배하게 하는 것이 목적이었다. 조선인에게 근대라는 것을 보여주고, 각인시킬 필요가 있었다.

제생의원이 1883년 4월~1884년 3월 치료한 조선인 환자는 소화기계 111명이 가장 많고, 다음으로 전염병 64명이다. 전염병은 학질, 장티푸스, 이질 순이다. 일본인/조선인 환자는 1880년 2,998/729명, 1881년 2,838명/675명으로, 조선인이 2할 정도를 차지하였다. 개원 당시인 1877년 2~12월의 환자 6,346명 가운데 일본인 3,813명, 조선인 2,533명으로, 조선인이 40%를 차지했다.

민건호가 제생의원에서 직접 치료를 받은 것은 1884년 4월 27일이다.

“통사 임기홍을 데리고 일본의원에 가서 우에노 케이스케(上野敬助)를 만나 이야기했다. 우에노와 함께 다른 방에 있는 고이케 마사나오(小池正直)을 만나, 콧속 혹을 도려낼 방법을 의논하였다. 즉시 병상에 누워 치료했다. 조그만 침이 달린 기구로 혹을 잡고 작은 칼로 잘라냈다. 다른 침 모양의 쇠에 약을 묻혀 잘라낸 곳에 발랐다. 양 오줌통 가죽 1개를 주면서 가죽주머니에 물을 담아 아픈 곳에 붙이면 쇠독이 생기지 않을 것이라면서, 며칠 계속 실시하라 하였다. 혹 잘라낸 약값은 6전 5푼이다.”

콧속 혹의 수술과정과 후유증 예방책이 잘 묘사되어 있다. 그는 큰 수술은 아니지만, 제생의원에서 처음 수술을 받았다.

민건호는 1884년 10월 12일 나귀에서 떨어져 오른쪽 어깨를 다쳤다. 다음날 민간요법, 한의학에 따라 치자․계란․보리가루를 식초에 타서 바르는 방법을 시도하였다. 15일 제생의원에 가서 상처를 문의하였다. 의사는 뼈가 어긋났다[違骨]고 진단하였다. 먼저 다친 뼈를 맞추고, 물약을 사서 발랐다. 통증은 더 심해졌다. 16일 조선인 한의원을 불러 4곳에 혈침을 맞았다. 17일 무즙을 붙이고 따뜻하게 하면 효과가 있을 것이라는 동래부사 말을 듣고 즉시 시험하였다. 차도가 없자 18일 의술이 뛰어난 한의원을 불러 의논하고, 일본병원에서 물약을 사왔다. 19일 일본병원에 갔으나 진료를 마친 후여서, 그냥 돌아왔다. 다시 침을 맞고, 무즙을 구워 붙였다. 차도가 없자 21일 동래부에 사람을 보내 가미활맥탕 2첩을 지어 오게 했다. 1첩을 끓여 먹고, 흑우(黑牛) 똥을 술과 섞어 상처에 붙였다. 효능이 없자 24일 다시 일본의사에게 가서 다친 뼈를 맞추고 물약을 사왔다. 25일 어깨 2혈에 침을 맞고, 일본 물약을 발랐다. 개 간이 혈맥에 큰 효과가 있다는 말을 듣고, 개 1마리를 잡아 생간을 구하여 술안주로 먹었다. 어깨를 다친 지 반달이 지난 29일에야 다친 어깨가 제법 완치되었다. 병이 나은 것은 침과 개 간 효과 때문이라고 여겼다.

탈골된 뼈를 치료하기 위해서는 일본병원의 처방처럼 뼈를 맞추는 정형(整形)이 가장 효과적이었을 것이다. 그는 다친 곳, 아픈 곳인 ‘상처’만 다스린다고 병이 나은 것으로 보지 않았다. 상처 난 부위 때문에 맥이 약해지고, 기가 막혀 낫지 않는다고 보았다. 그래서 활맥탕을 먹고, 침을 맞아 약한 맥을 통하게 하고, 개 간을 먹어 혈맥 활동을 돕도록 한 것이다. 이 때문에 나았다고 본 것이다. 그에게 몸은 정체되어 있는 장소가 아니라 다양한 문화가 ‘혼동(混動)’하고 유동(流動)하는 공간이었다.

1876년 우리나라에서 처음으로 부산이 개항된 이후, 개항장 부산에서 살아간 사람들은 새로운 근대문화, 이국문화를 경험하였다. 그 새로운 근대문화 속에는 제국/식민, 서양(일본)/조선, 문명/야만이란 2분법적인 차별이 존재하고 있었다.