<2013년도 퇴계학부산연구원 시민문화강좌 5>

고인물은 썩는다

박 청 길

(부경대학교 명예교수)

1. 고인물은 썩는다

물은 빛깔도 맛도 없고 일정한 형체도 없어서 겉으로 보기에는 특색이 없는 물질로 보여서 이런 사람을 흔히들 물 같은 사람이라고 말하기도 한다.

그러나 물은 열용량이 커서 쉽게 데워지지 않을 뿐 아니라 한번 데워지면 쉽사리 식지도 않는다. 그래서 물로 뒤덮인 지구는 다른 별나라에 비하여 밤과 낮 사이의 극심한 기온차를 완화시켜 생물이 살 수 있는 환경을 만들어 준다. 또한 물은 용해력이 가장 큰 물질이기 때문에 거의 모든 물질들을 녹여 포용하는 힘이 크다. 그래서 생명체를 잉태할 수 있는 능력을 가진다. 생물의 기원은 바다라는 사실을 보아도 알 수 있다.

물은 바위에 비하여 일정한 형체가 없이 바위아래에 깔려있다. 물은 잘 부스러지나 곧 바로 원형으로 되돌아 갈 수 있지만 바위는 한번 부서지면 원형으로 되돌아 갈 수가 없고 결국 물밑으로 가라앉고 만다.

이와 같이 물은 만물을 이롭게 하지만 결코 다투지를 아니하고 많은 사람들이 있기 싫어하는 낮은 곳에 머물기를 좋아하므로 세상에서 가장 착한 것은 물과 같다 (上善若水 水善利萬物而不爭 處衆人之所惡 故幾於道) 라고 노자(老子)는 말했다.

이처럼 착하고 도(道)에 가까운 물도 한곳에 너무 오래 머물러 있으면 썩게 마련이다.

강물은 본래 흐르도록 되어있고 흘러가야한다. 흐르는 강물을 보나 댐으로 막아서 물을 가두어 두게 되면 그 물은 부영양화현상으로 썩게 되는 것은 물의 이치다.

호수와 같이 고인 물에 질소와 인과 같은 영양염류가 유입되어 식물성 부유생물의 발생량이 점점 증가하여 물빛갈이 초록색에서 적갈색으로 변하면서 호수가 점진적으로 썩어가는 호수의 노화현상을 부영양화현상(富營養化現象)또는 부수현상 (腐水現象) 즉 물이 썩는 현상이라고 한다.

호수도 생명체처럼 태어날 때에는 맑고 깨끗했지만 세월이 지나고 나이를 먹어감에 따라 점점 탁하고 흐려져서 결국 썩어서 호수의 일생을 마치게 된다.

호수가 태어나서 늙어 죽을 때까지의 경과시간인 호수의 수명은 호수가 태어난 곳의 환경상태와 수질관리 유무에 따라 차이가 있다.

환경이 오염된 도시근교 보다는 물 맑고 공기 좋은 산간벽지에서 태어나면 수명이 길고, 도시근처에서 태어났더라도 평소 수질관리를 잘 받으면 그만큼 수명이 연장될 수 있다.

산간벽지에 있는 안동호는 태어 난지 40여년이 지났는데도 물이 맑은 상태로 있는데, 오염된 낙동강 중 하류에 설치된 8개보는 완공 된지 불과 반년 도 되지 않아 부영양화로 물이 썩는 사태가 벌어져 수명을 다하고 말았다.

수자원 확보를 위해 부득이 보나 댐으로 강물을 막아야 할 경우에는 오염이 되지 않은 강의 상류에서 하는 것이 원칙이다.

2. 낙동강 8개보 완공한지 6개월 만에 남조류 대번성

흐르는 강물을 둑, 보, 댐 등으로 막아서 물을 가두게 되면 그 물은 부영양화현상으로 결국 썩게 마련이다.

수자원 확보를 위해 둑, 보, 댐으로 강물을 막아야할 때에는 오염이 되지 않은 강의 상류에서 하는 것이 원칙이다. 강의 상류에는 부영양화 원인물질인 질소나 인 화합물질의 농도가 아주 낮아서 부영양화 진행속도가 매우 느리기 때문에 상당기간 동안 맑은 상태의 수질을 유지할 수 있다.

오염된 강의 중류나 하류에서 둑, 보, 댐으로 물을 가두게 되면 부영양화가 급진되어 물을 가둔지 일 년도 되지 않아 물이 썩게 될 것이라고 낙동강 하구둑의 실 예를 들어 수차 예측한 바 있다.

그럼에도 불구하고 물 부족시대를 대비하여 수자원확보를 위한다고 계획된 4대강의 16개보가 2011년 12월에 완공되었다.

그중에 낙동강에 건설된 8개보에 물을 가두기 시작한지 6개월이 경과된 2012년 6월 16일에 함안보에서 남조류가 번성하여 녹색 페인트를 뿌려놓은 듯 수표면이 짙은 녹색을 띄고 있는 것을 낙동강보존회의 보탐사 중에 확인할 수 있었다(그림1).

6월 말경에는 창원-창령간의 본포교 부근에서도 남조류의 녹색띠를 관찰할 수 있었다(그림 2). 7월에는 장마로 남조류 발생이 주춤하다가 장마가 끝난 8월 초부터 합천보, 달성보, 강정보로 남조류 대번성이 북상하였고(녹색연합 황인철) 8월 6일에는 구미보까지 올라오고 8월 9일에는 낙동강 상류에 있는 상주보까지 남조류가 대번성하여(조선일보 2012.8.8, 2012.8.11 기사) 낙동강 전구간이 남조류가 대번성하는 최악의 사태가 벌어지고 말았다.

(그림 1). 함안보 수문부근에 짙은 녹색의 강물이 넘쳐흐르고 있다 (2012년 6월 16일 낙동강보존회 촬영).

(그림 2). 마산 창원 진해 환경연합이 2012년6월27일 본포교쪽 낙동강을 촬영한 사진.

3. 낙동강의 남조류 대번성현상 원인 규명

2012년 여름에 낙동강 보에서 발견된 남조류는 Microcystis가 주종이고 Anabaena도 혼재해 있었다. 두 종 모두 microcystin이나 anatoxin이라는 독성물질을 각각 분비하여 인체에 간질환을 유발하는 유독성 남조류다. 또한 geosmin과 같은 악취성분도 분비하여 수돗물에 악취를 남기기도 한다. 따라서 남조류가 번성한 강물은 상수원수로 사용할 수 없다.

남조류는 여름철 수온이 25℃이상이고 일조량이 많아지면 발생한다. 물이 흐르는 상태에서는 발생된 남조류가 계속 유출되기 때문에 발생밀도가 낮아서 육안으로는 녹색흔적을 관찰할 수 없다.

보나 댐으로 물을 가두게 되면 저수용량이 불어나게 되고 이로 인하여 물의 체류시간 즉 머무른시간이 증가하게 되면 발생된 남조류들이 유출되지 않고 집적(集積)할 수 있기 때문에 남조류 발생밀도가 증가하여 짙은 초록색(그림 3)으로 나타나고 때로는 녹차곤죽(그림 4, 5)과 같은 모양이 되기도 한다.

남조류 대번성현상은 낙동강에서는 하구둑이 완공되고 난 후 1990년 초부터 하구둑호에 해당되는 물금수역에서 발생하기 시작하였다. 특히 1994년 8월에 물금수역에서 남조류 대번성현상이 그 예이다(주기재, 1994).

이때에 낙동강 중류나 상류에서는 고수온이나 일조량 등 남조류 발생 환경조건은 하류의 물금수역과 같아도 물이 정체되지 않고 흐르는 상태에 있었기 때문에 남조류 대번성현상은 나타나지 않았다.

2011년 12월 낙동강에 8개보가 완공되고 물을 가두기 시작한 이후 2012년 여름 6월부터 8월 사이에 수온이 높아지고 일조량이 증가하자 낙동강 하류부터 상류에 이르기까지 전 구간에 걸쳐 남조류 대번성현상이 나타났다.

낙동강에 설치된 8개보는 저수용량이 29~127백만m³이고 체류시간이 11~32일이다. 미연방법에는 체류시간 7일 이상, 일본법에는 체류시간 4일 이상이고 저수용량이 10백만m³이상이면 호수로 분류하고 있다. 따라서 낙동강에 설치된 8개보는 모두 호수에 해당된다(김좌관, 2009).

따라서 2012년 하계에 낙동강 전 구간에 발생한 남조류 대번성현상은 2011년 12월에 완공된 8개보가 물을 정체시키고 호수화 시켜 체류시간을 증가 시킨 것이 주원인으로 추정된다.

(그림 3). 녹색페인트를 뿌려놓은 듯한 낙동강 (2012년 8월 3일 녹색연합 촬영)

(그림 4). 2012년 8월 9일 합천보 바로 위 합천군 청덕면쪽 작은 하천에서 녹조가 썩은

상태로 떠있다 (윤성효; cjnews).

(그림 5). 2012년 8월 9일 합천보 바로 위 합천군 청덕면쪽 작은 하천에서 썩은 녹조

(윤성효; cjnews).

참 고 문 헌

김좌관, 2009, 낙동강 보 건설이 수질 등에 미치는 영향, 낙동강 제27집, 28~40.

주기재, 1994, 낙동강 생태연구, 154.

부산의 광역상수원은 정부가 개발 지정해 주어야한다

부산시민들이 사용하는 수돗물의 상수원은 1975년도부터 낙동강 하류에 있는 물금수역의 낙동강물을 사용해 왔다. 그러나 이 상수원 상류지역에는 대구와 구미와 같은 대도시와 공업단지가 들어서 있기 때문에 페놀과 같은 유독성 공장폐수와 도시하수에 의한 수질오염이 가중되고 있는 실정이다.

그래서 부산시민들은 1991년 페놀에 의한 낙동강 식수오염 사태이후 물금상수원 주변 및 그 상류지역에 유독성 공장페수를 배출하는 공장의 입지를 제한 할 수 있는 적절한 상수원 보호조치를 취해 줄 것을 강력히 요구해 왔다.

우리나라 주요 대도시는 모두 4대강물을 상수원으로 사용하고 있었다. 산업화 도시화가 진행됨에 따라 강 상류로부터 하류에 이르는 전 하천구간을 상수원으로 관리하는 것은 사실상 거의 불가능한 실정이다. 그래서 정부 당국에서는 전 국민의 안전한 상수원 확보를 위한 정책으로 낙동강을 비롯한 한강, 금강, 영산강 등 4대강 물관리종합대책과 4대강 물관리특별법을 마련하여 2002년도부터 시행하고 있다.

즉 4대강 하류에 있던 취수장을 모두 폐쇄하고 상류댐물을 광역상수도로 사용하도록 하였다. 그리고 상류댐 주변을 상수원보호조치를 취함에 따라 댐 주변 및 그 상류지역 주민들이 받게되는 재산상의 불이익을 보상하기 위하여 댐물을 이용하는 하류지역 주민에게 수혜자 부담원칙에 따라 물이용부담금을 부과ㆍ징수하도록 하였다.

그 결과 한강 하류물을 상수원으로 사용하던 인천시와 영산강 하류물을 사용하던 목포시, 금강 하류물을 사용하던 군산시를 포함한 전 국민들은 적어도 페놀과 같은 유독성 공장폐수가 섞이지 않은 안전한 상수원을 항구적으로 확보할 수 있는 혜택을 입게 되었다.

그러나 낙동강 하류 물금수역 상수원을 사용하고 있는 부산시민의 경우에는 상류댐 물을 상수원으로 사용하도록 정부로부터 배정받지도 못하고 여전히 낙동강 하류물을 상수원으로 사용하고 있는 대도 불구하고 이 물금수역 상수원을 보호하기 위하여 상수원보호구역, 특별대책지역, 수변구역 지정 등 상수원 보호를 위한 어떤 조치도 정부당국이 취하지 않았기 때문에 페놀, 비스페놀A, 다이옥산과 같은 유독성 공장폐수에 의한 식수오염에 계속 노출되어 있는 대도 불구하고 낙동강 특별법에 의해 물이용 부담금만 더 납부하고 있는 실정이다.

낙동강 하류에 사는 부산시민에게 물이용부담금을 부과ㆍ징수하려면 물금수역 상수원 주변  및 그 상류지역을 상수원보호구역, 특별대책지역, 수변구역 지정 등 정당한 상수원 보호조치를 취해야 한다.

낙동강 하류에 있는 상수원을 보호하기 위하여 낙동강 전 구역을 상수원 보호조치로 묶을 수 없다면 한강 하류의 인천시나 영산강하류의 목포시, 금강하류의 군산시처럼 상류댐 물을 상수원으로 사용할 수 있도록 정부당국이 지정해 주어야 한다.

4대강 물관리 특별법이 시행된 이후에는 공장폐수로 오염된 강 하류 물을 전적으로 상수원으로 사용하는 대도시는 국내에서는 유일하게 부산 밖에는 없다.

부산 ․ 경남권 광역상수도사업

o 1991년 낙동강 폐놀오염사고로 광역상수도 필요성 대두

광역상수도사업 추진→ 합천댐 일 100만톤 개발(부산 50,경남 50)

o 2006년 ‘부산,경남권광역상수도사업 시행방안 기본조사’용역완료

합천댐 일50만톤 우선개발,취수지점 황강하류44Km지점

지자체간 협의문제로 중앙부서 적극적인 사업추진 회피

o 2008년 12월 국토해양부 부산․경남 물문제 해소방안 발표

o 2009년 12월 기획재정부 예비타당성조사 완료(타당성확보)

o 2010년 12월 2011년도 국비확보(123억원)→강변여과100,타당성조사23

o 2011년 5월 수자원공사 타당성조사용역 완료 (B/C=1.069 경제성있음)

o 2011년 6월 창녕 증산지구 강변여과수 실시설계용역완료(수공)

o 2012년  경남도 자체용역결과 남강댐 남는물 없음 (공급 불가)  1994, 낙동강 생태연구, 154.