<2011년도 퇴계학부산연구원 시민문화강좌 12>

[ 중국 현대사(1919~1989)의 이해 ]

李 陽 子

(동의대학교 명예교수)

* 중국현대사 연표

1912 중화민국성립

1913 제2혁명(反袁世凱(반원세개)운동)

1915 日本의 21개 조항 요구, 袁世凱(원세개)의 帝制 (제제)기도

1916~1928 軍閥(군벌)통치시대

1919 5․4운동, 중국국민당 결성

1921 중국공산당  결성

1924 第1次 國共合作(제1차국공합작)  (國民革命;국민혁명)

1926 국민혁명군의 北伐(북벌) 시작

1927 蔣介石(장개석)의 4.12쿠데타, 국공분열, 남창봉기,

1928 北伐 완료, 남경정부 성립

1931 만주사변,  만주국 성립

1934 中國共産黨의 2만5천리 大長征(대장정)

1935 幣制(폐제)개혁, 遵義(준의)회의

1936 西安(서안)사건 발생

1937 中日전쟁, 第2次 國共合作

1942 中共의 整風(정풍)운동

1945 중국 慘勝(참승). 국공 쌍십협정

1946 政治協商會議 (정치협상회의)개최 내전시작

1949 중화인민공화국 성립

1958 人民公社(인민공사) 출범

1959 티베트 반란

1964 中蘇(중,소)대립 격화

1966 文化大革命 (문화대혁명)개시(~1976)

1971 중국 유엔가입

1975 蔣介石(장개석) 사망

1976 朱恩來(주은래), 毛澤東(모택동)  朱德(주덕) 사망

1977 華國鋒(화국봉) 집권

1978 鄧小平(등소평) 체제 확립

1989 天安門 (천안문)사건

1994 江澤民(강택민) 체제 성립, 1992 韓中(한, 중)수교

1997 鄧小平(등소평) 사망

2003 胡錦濤(호금도;후진타오) 체제 성립

□ 신문화운동과 5․4 운동(1915~1919)

신문화운동은 진독수(陳獨秀)가 1915년에 창간한 잡지 □신청년(新靑年)에서 민주와 과학을 표방하여 전통 중국의 봉건사상을 비판한 데에서 비롯되었다. 1917년에 호적(胡適)이 백화문학(白話文學)을 제창하여 신문학운동이 신문화운동에 포함되었다. 이 기간에 러시아 10월혁명의 영향을 받아 마르크스주의가 본격적으로 전파되었으며, 미국의 실용주의도 들어와 이대교(李大釗)와 호적의 이른바 ‘문제(問題)와 주의(主義)’ 논쟁을 비롯해 동서문화논쟁, 과학과 현학(玄學)의 논쟁 등이 있었다.

새로운 사조가 소개되고 유행될 무렵 중국은 제1차 세계대전의 전승국의 하나였음에도 불구하고 일본의 공작으로 산동 21개 조항의 무효화 조치가 파리강화회의에서 받아들여지지 않고 청도(靑島)가 일본에게 넘어가고 말았다. 그러자 1919년 5월 4일 반제-반군벌을 구호를 내걸고 북경의 학생들을 중심으로 일본 상품 불매를 비롯하여 반일-애국시위운동이 일어났다.

‘5․4운동’은 먼저 북경대학의 학생들에게서 시작되었는데, 3천여명이 천안문 광장에 집결하여 중국 정부의 대표가 ‘파리강화조약’에서 국가의 주권 포기에 서명하는 것을 반대였다. 항의시위가 북양군벌 정부의 진압을 받게 되자 중국민들의 분노는 전국적으로 확대되었으며, 그리하여 북경에 이어 상해 등 주요 도시의 노동자 학생 상인들도 모두 동맹파업을 하면서 대규모의 항의시위 운동을 전개하였다. 그 결과 북양군벌 정부는 하는 수 없이 구속된 학생들을 석방하고 3명의 매국노를 관직에서 파면시키고 "파리강화조약"의 서명을 거절하게 됨으로써 5․4운동은 성공을 거두었다. 이 운동을 계기로 학생들의 전국적인 조직이 등장하고 일반인들이 각성하면서 노동운동도 정치적 색채를 띠었다.

"5·4운동"은 중국 무산계급의 거대한 혁명역량을 최초로 드러낸 것으로 마르크스주의와 중국 혁명운동의 결합을 촉진시켜 중국공산당의 탄생을 위한 기반을 마련하였다. 1921년 7월, 모택동과 동필무를 비롯한 몇몇 혁명가들은 전국 각지의 공산주의 그룹을 대표하여 상해에서 제1차 전국대표대회를 개최하여 중국공산당을 창립하였으며, 이로부터 중국의 혁명은 새로운 단계로 진입하게 되었다. 바로 이러한 이유로 인하여 "5 4운동"은 중국의 근대사와 현대사를 구분하고 구민주주의 혁명과 신민주주의 혁명을 구분하는 지표가 되었던 것이다.

□ 중국공산당 성립(1921)

1840년 아편전쟁 이래로 중국 국민들은 제국주의 침략과 봉건주의 압박에 반대하여 70여년 동안 투쟁을 전개하였으나, 태평천국봉기 의화단운동 신해혁명 등을 비롯한 그들의 민족운동은 모두 실패로 끝났다. 이러한 일련의 역사적 사실은 반식민지 반봉건 상황에 처해 있던 중국의 농민계급이나 자산계급의 영도하에서는 혁명의 성공을 기대할 수 없다는 것을 보여주고 있다.

중국의 무산계급은 근대공업의 발달과 함께 탄생되었다. 1870년을 전후하여 중국의 산업노동자들은 1만 명도 되지 않았으나, 1919년 "5 4운동" 직전에는 이미 200만 명 정도로 증가하였다. 중국의 공업 무산계급 수는 결코 많지 않았지만 그들은 새로운 생산력을 대표하는 세력이면서 가장 진보적인 계급이었다. 1917년 러시아에서는 10월 혁명이 발발하여 무산계급이 정권을 장악하는 사회주의 국가를 건립하였다. 러시아 10월 혁명의 영향 하에서 중국에서는 이대교, 진독수, 모택동 등과 같이 마르크스주의를 연구하고 전파하는 지식인들이 출현하였다. 그들은 새로운 혁명사상을 선전하면서 무산계급혁명을 선동하였다.

1917년 "10월 혁명"에서 제정 러시아를 무너뜨리고 공산정권을 수립한 레닌은 즉시 공산주의의 새로운 국제조직의 설립에 착수하였다. 이 같은 레닌의 꿈은 1919년 현실화되어 모스크바에서 코민테른 창립대회가 열리게 되었고, 이어 1920년에 제2회 대회가 열려 소련의 세계 적화 공작은 한층 더 조직적으로 추진되었다. 그리고 이 제2회 대회에는 인도의 로이와 인도네시아의 혁명활동에 종사해온 마링(중국명) 등이 유럽 공산주의자들 틈에 끼어 그 모습을 나타냈다.

소련이 표방하는 "피압박계급의 해방", "피압박민족의 해방"은 이론적으로는 중국 국민혁명의 이상과 일맥상통하는 점이 많았다. 손문(孫文)은 레닌에게 러시아 혁명의 성공을 축하하는 전문을 보낸 적이 있었는데 그것은 소련이 표방하는 사상이 중국 국민혁명의 이상과 통하는 점이 있었기 때문으로 보인다. 코민테른을 배경으로 1920년에는 인도네시아 공산당 및 이란 공산당이 창설되고, 1922년에는 일본공산당이 결성되기에 이르렀다. 중국에는 1920년 봄 코민테른으로부터 파견된 보이틴스키가 북경에 그 모습을 나타내면서부터 중국공산당 조직의 활동이 본격화되기 시작하였다.

보이틴스키는 먼저 북경대학의 이대교와 접촉한 끝에 그의 소개로 상해에서 진독수와 만나게 되었다. 진독수는 5.4운동 당시 군벌정부에 의해 체포, 투옥된 사건이 있었기 때문에 북경대학 교수직에서 물러나 상해에서 문필생활을 하고 있었다. 보이틴스키와 진독수와의 만남은 중국에 공산당의 씨를 뿌리는 계기가 되었다. 진독수는 마르크스주의 이론에 크게 관심을 보이고 있었기 때문에 보이틴스키의 권유를 받은 진독수는 그해 8월에 공산당 창립 발기인대회를 열게 되었다. 이 발기인대외에 참석한 사람은 7명의 지식인에 불과했지만 이것을 계기로 공산주의 조직이 중국 각지에 확대되었다.

1921년 3월 보이틴스키의 뒤를 이어 마링이 코민테른 극동담당 책임자로 중국을 방문하게 되었다. 그는 네델란드 태생으로 앞서 언급했듯이 인도네시아의 혁명운동에 참가한 바도 있어 식민지 공산주의 조직면에서 코민테른에서는 권위 있는 존재였다. 1921년 7월 마링이 참석한 가운데 제1회 전국대표대회가 열려 중국공산당 성립이 선언되었는데, 여기에 참석한 사람은 동필무, 모택동, 장국도, 주불해, 진공박을 포함한 13명이었다. 회의 4일째를 맞아 최종적으로 당의 규약을 채택하기로 하였는데 당의 규약을 놓고 여러 의견이 나왔으나 기본적인 당의 입장은 "프롤레타리아 독재를 당의 기본임무로 하지만, 과도기적 단계에서의 전술로서는 프롤레타리아가 적극적으로 부르주아 민주주의 운동에 참가한다."는 것으로 결정되었다.

이렇게 해서 거대한 중국대륙에 처음으로 중국공산당이 탄생하게 되었다. 그러나 1회 전국대표대회의 13명 대표가 앞으로 걸어야 할 길은 그렇게 순탄한 길은 아니었다. 이 대회에서 서기로 지명된 모택동은 나중에 중국공산당의 주석이 되었고, 동필무는 중화인민공화국 부주석이 되었을 뿐 그 나머지는 제명, 처형되는 등 파란많은 길을 걸은 사람이 많았다. 창립 당시의 중국공산당은 너무나 미미한 존재였으나 민족해방운동이라는 커다란 조류 속에서 급속히 성장하여 불과 수년 후에는 군벌 타도를 위한 북벌에 참가하는 강력한 세력으로 성장하였다.

□ 제1차 국공합작과 분열(1924~1936)

중국공산당이 창립된 후, 1922년 최초의 철저한 반제․반봉건의 민주주의 혁명 강령을 제기하였으며, 1923년 국민당과 혁명 통일전선을 수립하기로 결정하였다. 1924년에 중국국민당이 개조하여 제1차 전국대표대회를 소집하였다. 여기에 중국공산당 당원의 개인자격 입당이 허용되어 당과 당의 합작이 아닌 당내의 국공합작이 이루어졌다.(제1차 국공합작)

당시 광동군정부를 이끌고 있던 국민당 손문은 진형명의 반란으로 곤경에 처해있었고, 중국공산당은 힘이 미약하여 코민테른에서 중국에서의 동반자로 손문을 지목하고 그에게 접근하였다. 손문은 중국에서는 공산주의를 실시할 수 없다고 하면서도 소련의 요페와 연소용공(聯蘇容共)의 뜻을 선언하였다. 코민테른의 대표인 마링은 국민당이 부르주아 정당이 아니라 여러 계급의 연합정당으로 보아 중국공산당에게 국민당과 합작할 것을 종용했고, 마침내 공산당 당원들이 국민당에 개인자격으로 입당함으로써 1924년 중국국민당을 개조하기에 이르렀다(당내합작, Bloc Within).

제1차 국공합작을 계기로 국․공 양당은 공동으로 황포군관학교를 창설하고 국민혁명군을 조직하여 군벌세력을 정벌하였다. 국민혁명군은 먼저 광동에서 군벌세력을 격파한 후, 1926년 정식으로 북진하여 북양군벌을 토벌하기 시작하였는데, 이를 "북벌전쟁"이라 일컫는다.

북벌전쟁의 시작 단계는 매우 순조로워 국민혁명군은 매우 빠른 속도로 중국의 남부와 중부를 점령하였으며, 이로부터 혁명의 열기는 전국적으로 확대되었다. 그러나 1925년 손중산이 서거한 후, 국민당 내부에는 분화가 발생하여 장개석(蔣介石)을 대표로 하는 우파가 주도권을 장악했다. 장개석(蔣介石)은 중산함(中山艦) 사건을 계기로 당무정리안(黨務整理案)을 제출하여 공산당 당원들로 하여금 당 요직에서 사퇴할 것을 요구했고, 이를 통해 공산당을 견제할 수 있었다. 북벌이 시작되면서 정부천도문제로 국민당 정부의 좌우파가 대립한 결과, 좌파는 무한(武漢)으로 정부를 옮겼다. 한편, 상해를 점령한 북벌군의 장개석은 상해에서 4․12 반공쿠데타를 일으켜 기습적으로 공산당원들을 대규모로 탄압하였다. 계속하여 국민당은 남경에 국민정부를 수립하였으며, 장개석은 군사위원회 위원장과 중앙정치회의 주석을 맡아 군정 대권을 장악하였다.

1927년 7월 15일에는 무한 국민정부의 왕정위(汪精衛)가 공산당과의 결별을 선언하고 남경의 국민당 정부와 합치게 되었는데, 이를 ‘영한합작(寧漢合作)’이라 한다. 이로써 국민당 정부 내에서 공산당 세력이 일소되었으며, 자동적으로 국공합작은 깨졌다. 중국 현대사에서는 제1차 국공합작이 성립된 1924년부터 남경 국민정부가 설립된 1927년까지를 국민혁명 시기라 일컫는다.

1927년 장개석의 공산당에 대한 무력탄압으로 인해 중국공산당은 90%에 달하는 역량의 손실을 입었다. 그러나 중국공산당은 이에 붕괴되지 않았으며, 사회주의 혁명을 완성하기 위하여 1927년 8월 1일 공산당원 주은래 주덕 하룡 등은 남창에서 무장봉기를 일으켜 국민당에 대항하여 무장투쟁을 전개하였다. 이로부터 중국공산당은 독자적인 무장 능력을 갖게 되었다. 8월 7일 중공 중앙에서는 긴급회의를 소집하여 심각한 과오를 범한 지도자 진독수의 직무를 해제시키고, 토지혁명과 무장투쟁을 통하여 국민당에 항거한다는 방침을 확립하였다. 같은 해 9월 모택동은 호남에서 추수봉기를 영도하여 공농홍군을 창설하고 정강산 농촌혁명근거지를 개척하였다. 1928년 4월 남창봉기를 일으킨 부대도 정강산에 도착하였으며, 이때부터 중국공산당은 인민을 동원하고 영도하여 농촌에서 도시를 포위하고 정권을 무력적으로 탈취하는 혁명노선을 표방하기 시작하였다.

장개석은 4․12정변으로 정권을 장악한 후에 중국공산당과 그들의 무장혁명을 제거하기로 결심하고, 공산당의 강서 중앙혁명근거지에 대하여 다섯 차례에 걸친 대규모 군사토벌을 개시하였다. 1934년 10월 장개석의 군사토벌을 벗어나고, 일본 제국주의가 중국의 동북을 점거한 후 심각해진 민족적 위기를 구하기 위해서, 중국공산당이 이끄는 공농홍군은 강서 중앙혁명근거지를 철수하기로 결정하고 북방으로 이동하는 전략의 대전환을 시작하였다. 이것이 바로 세계적으로 유명한 중국 공농홍군의 25,000리 대장정이다.

장정 도중 1935년 1월 중국공산당은 귀주성 준의에서 중앙정치국 확대회의를 소집하여 중국공산당과 홍군 속에서 모택동의 지도체제를 확립하였다. 이로부터 새로운 지도자를 찾게 된 중국공산당은 혁명의 성공을 향해 나아갈 수 있었던 것이다. 1935년 10월 중국 공농홍군은 일년의 힘든 노정을 거쳐 여러 차례의 위험과 장애를 극복하면서 섬서 감숙 요하의 접경지역에 성공적으로 도달하여 그곳에 항일혁명근거지를 세웠다. 그후 섬북 연안은 항일과 사회주의 혁명의 중심지가 되었다.

□ 서안사변과 항일전쟁(1936~1945)

만주를 침략하고 중국 침략을 노리는 일본에게 항거하라는 국내 여론에도 불구하고 초공작전에만 진력한 장개석은 마지막 작전을 독려하기 위해 1936년 12월 12일 서안에 왔다. 이때 동북군 장학량(張學良)과 서북군 양호성(楊虎城)이 장개석을 감금하고 남경 국민당 정부의 개조, 내전 중지, 언론․출판․집회․결사의 자유 등을 요구하였는데, 이를 ‘쌍12(雙十二)사변’ 또는 ‘병간(兵諫)’이라 한다.

그동안 재야의 지식인들과 학생들은 국민당 정부의 초공작전에 반대하면서 내전을 중지하고 일치단결하여 항일(抗日)에 나설 것을 강력하게 요구하였다. 특히 공산당의 항일민족통일전선 주장에 영향을 받아 내전중지 주장이 확산되었고, 학생들의 시위운동이 빈번하게 일어났다. 그러나 장개석은 ‘선안내(先安內) 후양외(後攘外)’를 고집하며 초공작전을 계속하는 한편, 이에 반대하는 사람들을 체포하였다.

장학량은 몇 차례나 장개석에게 내전 중지와 정치범 석방을 건의하였으나 받아들여지지 않았다. 또한 공산군에게 포로가 되었던 동북군 중에는 세뇌를 당하고 돌아와 내전 중지와 항일을 강력하게 요구하는 사태가 일어났고, 장학량도 공산당과 접촉하면서 마음이 흔들리게 됨으로써 마침내 서안사변을 일으키게 되었다.

이에 감금을 당한 장개석은 중국공산당이 파견한 주은래(周恩來)와 만나서 정부 개조와 정치범 석방, 초공작전 중지 등에 합의함으로써 서안사변을 평화적으로 해결되었고, 장개석은 12월 25일 서안을 출발하여 남경으로 되돌아왔다. 이는 항일(抗日)을 위해서는 장개석이 필요하다고 판단한 스탈린의 지시에 따라 공산당의 정책이 ‘살장(殺蔣)’에서 ‘석장(釋蔣)’으로, 옹장항일(擁蔣抗日)로 바뀌게 된 것과도 밀접한 관계를 갖는다.

1937년 7월 7일, 중국의 동북을 점령하고 다시 화북으로 진격한 일본 침략군은 북경 부근에서 "노구교사변(蘆溝橋事變)"을 일으켜 전면적으로 중국을 침공하기 시작하였으며, 이에 대하여 중국의 군대도 강력한 저항을 하게 됨으로써 마침내 전면적인 항일전쟁이 발발하였다. 항일전쟁이 일어나기 이전 1936년 12월에 세계를 떠들썩하게 했던 "서안사변"이 발생하였는데, 그 결과 장개석은 강제적으로 공산당과 항일 공조협정을 체결함으로써 제2차 국공합작을 실현하게 되었다.

그러나 장개석은 자신의 정권을 유지하기 위해서 중화민족이 망국의 위험에 직면하였음에도 불구하고 여전히 공산당을 적으로 간주하였다. 그는 "반공 적극, 항일 소극"의 방침을 취하여 단지 일부의 군대만 항일에 투입하고, 주력부대는 공산당이 이끄는 군대와 항일혁명근거지를 소탕하는데 투입하였다. 결과적으로 항일의 주요 책임은 공산당이 이끄는 팔로군(八路軍)과 민중에게로 부여되었으며, 항일전쟁의 마지막 1년 동안에 공산당이 이끄는 군대와 민중들은 일본 침략군을 반격하는데 전력하였다.

중국공산당의 영도하에서 중국 인민들이 적극적으로 가담하게 됨으로써 가장 광범위한 항일 민족통일전선을 실현하였으며, 그 과정에서 항일 무장역량과 항일혁명근거지는 점차 확대 발전되었다. 중국 인민들은 8년 간의 어려운 항전을 거치면서 많은 피를 흘리며 희생되었으나, 1945년 8월에 마침내 항일전쟁의 승리를 쟁취하였다.

□ 국공내전(1946~1949)

항일전쟁에서 승리를 거둔 후, 중국공산당과 중국 인민들은 한결같이 국 공 양당과 각 당파가 참여하는 민중연합 정부를 구성하여 민주개혁을 실행하고, 독립 자유 민주 통일 부강의 신중국을 건설할 것을 적극적으로 주장하였다. 그러나 국민당은 미국의 지지하에서 표면적으로는 공산당과 평화회담을 진행하였지만, 실제로는 적극적으로 내전을 준비하면서 항일 승리의 성과를 독점하여 국민당 정부의 독재통치를 유지하려고 기도하였다. 1946년 6월에 국민당은 공산당이 영도하는 해방구(解放區)에 대하여 전면적인 진격을 개시하였다. 이에 중국에는 제2차 국 공내전이 발발하게 되었다.

1946년부터 1949년까지 제2차 국 공내전은 3년간 계속되었다. 전쟁 초기에 장개석의 국민당 군대는 미제 무기의 우세에 힘입어 기세가 등등하였다. 그러나 공산당의 영도하에서, 그리고 해방구와 국민당통치구(國民黨統治區) 민중들의 지지하에서, 중국인민해방군(中國人民解放軍)은 탁월한 전략전술을 운용하여 국민당 군대의 진공을 매우 신속하게 분쇄하였다. 3년의 내전을 거치면서 중국인민해방군은 국민당의 800만 군대를 섬멸하였으며 장개석이 영도하는 국민당 군대는 대만(臺灣)으로 도피하였다. 그리하여 대만과 몇몇 작은 섬들을 제외하고 전 중국은 모두 중국공산당에 의해 장악되었으며, 1949년 10월 1일 중화인민공화국의 성립을 국내외에 선포함으로써 중국 대륙에는 중국역사상 최초로 사회주의 국가가 탄생되었다.

□ 중화인민공화국의 건립(1949)

중국공산당에 의하여 성립된 중화인민공화국의 중국통일과 건국체제의 확립시기이다. 한편 대만의 중화민국은 대만이란 부흥기지를 확보하고 그곳에 삼민주의 국가를 수립하는 시기이다. 중화인민공화국의 수립은 표면적으로는 통일전선에 의한 여러 당파의 연합정부였는데 해방군이 국민정부의 기관을 취소하고 중앙인민정부 혹은 각 전선의 군정기관에서 파견한 인원으로 지방 인민정부나 군사관제위원회를 구성했다. 국민정부가 붕괴되고 각급의 인민 민주 정권이 수립되면서 중공 중앙과 중앙 인민정부는 국가 권력의 힘을 이용하여 관료 자본을 몰수하고 公營(공영)경제를 첨가하여 강력한 사회주의 國營(국영)경제를 확립하게 되었다. 그리고 1950년 12월부터는 전국적으로 반혁명 진압 운동을 전개해서 전국 각급의 인민 정권을 더욱 튼튼하게 하였으며 군중들에게 정치적 각성을 일깨워 주어 군중치안보위원회가 성립되었다.

이와 함께 진행된 항미원조 전쟁에서도 후방의 안정을 가져올 수 있었고, 토지개혁을 지지하도록 만들었다. 국민경제의 회복시기에 진행된 3反 5反運動은 구사회가 남겨 놓은 악습을 제거하는 효과가 있었으며, 이것은 자산계급에 대한 첫 번째의 대투쟁이라고 할 수 있다. 그리고 이를 통하여 노동자 계급이 국가 안에서 영도적 위치를 확고히 한 셈이 되었다. 이 시기의 영화 武勳傳은 지식인의 사상적 혼란을 가져오게 해 사상개조 학습운동이 전개되었다. 또 중국공산당 안에 퇴폐사상이 번지자 整風․整黨運動이 전개되었다. 한편 대만으로 물러난 국민정부는 당무 개조와 동시에 정치․경제․문화․사회 개조와 국방건설에 역점을 두었다. 1952년 미국 대통령선거가 아이젠하워의 승리로 돌아가 덜레스가 국무장관이 되었는데 새로운 미국정부는 공산주의의 발전을 막아야 한다는 전략을 취하여 대만에 대한 정책을 크게 바꿔 미국과의 관계가 강화되었다.

□ 대약진운동의 실패와 조정정책(1958~1965)

사회주의 체제를 기본적으로 확립한 중공은 제1차 5개년 계획을 계획보다 먼저 달성하게 되자 보다 빠르게 사회주의 사회를 수립하기 위하여 건설의 대약진을 도모하게 되었다.

중국공산당은 사회주의 혁명이후에 나타난 새로운 형세를 스스로 자각하기 위하여 사회주의 내부 모순의 발전 규율을 스스로 자각하고, 당내의 관료주의․종파주의․주관주의의 경향을 극복하여야 하였다. 이를 위하여 중공 중앙은 전당의 범위에서 정풍운동을 전개하여 마르크스주의의 수준을 높이고 당의 작풍을 개혁하여 사회주의 건설의 수요에 적응하도록 하여야 하였다. 사회주의 개조가 완성단계에 들어가고 제1차 5개년 경제 계획도 성공적으로 진행되자 국민 경제 발전의 대약진운동이 발동되었다. 대약진의 야심은 주은래의 말 가운데 잘 나타나 있다. 그는 ｢공업 생산량이 매년 20% 정도 혹은 그 이상이면 소약진이고, 25%정도 혹은 그 이상이면 대약진이며 30% 이상이면 대대약진｣이라 하였다.

대약진을 시작하여 이미 농업과 공업 생산에 높은 생산열이 나타나자 베허다이허 회의를 소집해 제2차 5개년 계획에 관한 의견을 토론하여 결의했는데, 그 내용은 국가계획위원회가 구상한 것에 따라 짧은 5개년 동안 즉 1962년에 이르면 현대화된 공업, 현대화된 농업, 현대화된 과학 문화를 구비한 사회주의 국가가 되며 공산주의로 향하는 과도기의 조건을 창조한다는 것이었다. 그리고 이와 같은 무리한 계획을 달성하기 위하여 대약진 운동을 보다 강화시키게 되었으며 이 무리한 정책은 모순을 나타냈는데 이처럼 무리한 운동의 전개를 좌경화라고 한다. 대약진을 시작하면서 나타난 여러 문제점들을 시정하기 위하여 여러 차례의 회의를 소집하였다. 그리고 좌경화되는 방향을 시정하려고 노력하였으나 여전히 문제점은 해결되지 않았기 때문에 대약진에 대한 회의가 끊이지 않았다. 이에 지금까지의 경험과 교훈을 종합 정리하여 좌경의 착오를 바로잡기 위해 회의를 소집했는데 이것이 여산회의이다. 여산회의의 결과 당안에는 제2의 대약진이라는 좌경화가 나타나고, 또한 공산풍이 다시 나타나게 되었다.

중국 자체의 준비 없이 욕심만으로 대약진을 전개한 중국대륙은 오히려 부작용을 초래하여 경제적으로 실패하였다. 그리고 좌경적 착오를 바로잡아 부작용을 고쳐나가야 하기 때문에 전면적인 조정을 기도하게 되었다.

3년 동안의 대약진 운동은 중국을 발전시키기는커녕 오히려 중국 경제를 어렵게 만들었다. 제2의 대약진에도 불구하고 경제사정은 좋아지지 않아 이를 수정하지 않으면 안 되어 북대하에서 工作회의를 소집하게 되었다. 1961년 국민경제의 조정을 시작한 이래 당의 좌경착오를 바로잡고 8자 방침을 관철하는데 노력을 경주하여 효과를 보게 되었다. 7천인대회 후에 당 중앙은 대회의 결정에 따라 필요한 조치를 취하여 조정에 들어갔다. 그 내용은 관리자 및 노동자와 도시 인구를 감소시키고 기본 건설 규모를 축소하고 건설 종목도 폐쇄하거나 조업을 정지, 병합하거나 전업의 방법을 썼다. 또 농업을 강화하여 농업생산을 발전시키고 시장의 안정과 통화의 회수․재정 적자를 소멸시키는 것이었다. 국민 경제를 전면적으로 조정함과 동시에 당과 정부는 지식인들에 대한 정책과 사상 문화 사업의 정책도 조종하게 되었다. 또 과학 기술공작조례 초안과 문예공작 조례 초안을 제정했다. 대약진의 좌절이후 국민경제 계획을 계속 조정하면서 농․공업생산의 발전에 노력하여 대단한 성과를 올림으로써 1965년 말에 이르러 마침내 조정의 임무를 성공적으로 마치게 되었다.

□ 문화대혁명과 그 영향(1966~1976)

중국은 1950년대 후반부터 60년대에 걸쳐 소련과의 관계악화, 계속되는 자연재해(1959-61), 인민 공사를 축으로 하는 「대약진 운동」의 정체 등 어려움에 직면하면서도 사회주의 사회의 건설을 향해 착실히 걸음을 계속하고 있었다.

이러한 가운데 갑자기 「문화대혁명」(1966.5)이 일어난 것은 전 세계에 충격을 던졌다. 그 발단은 오함(吳晗)(1909-69)의 「해서파관(海瑞罷官)」에 대한 비판이었다. (황제에게 직간하고 관직을 떠난 해서를 높이 평가하고 묘사한 것임; 이는 대약진 운동을 비판하고 군의 근대화를 주장하다가 실각한 팽덕회(彭德懷)<1898-1974> 전 국방장관을 변호한 것으로간주되어 그 정치적 의도가 추궁된 것임. 극작가 전한(田漢)<1897-1968>과 역사학자 전백찬(翦伯贊)<1898-1968>, 역사학자, 문학가로 유명한 곽말약(郭沫若)<1892-1978>도 자기비판을 했다).

그것이 정치투쟁 , 계급투쟁 , 권력투쟁의 모습을 띤 것은 모택동의 지시에 의해 「무산계급 문화대혁명」으로 호칭이 통일된 1966년 5월 이후였다. 모택동의 호소에 의한 대량의 「홍위병」이 규탄자로 등장하여 당 , 정부 , 군의 지도자들이 “자본주의의 길을 걷는 반혁명 수정주의 분자”로 비판받았으며 학교와 직장에서도 많은 사람이 반사회주의 분자로 규탄되고 지위를 빼앗겼다.

천안문 광장에는 100만의 군중이 모여들고 길거리에는 대자보(大字報)가 범람했다. 그러나 급격한 운동의 고양은 홍위병과 노동자의 충돌, 홍위병끼리의 싸움, 생산의 정체, 홍위병의 ‘경험교류’에 따른 교통망의 마비 등 커다란 혼란이 일어났다. 이 때문에 1967년 1월 이후 타도대상이 “자본주의의 길을 걷는 한 줌의 실권파(주자파走資派)로 좁혀져 국가주석 유소기(劉少奇)와 당총서기 등소평(鄧少平) 등의 간부가 실각되었다.

문화대혁명은 다음의 세 가지점에 주목된다.

1) 사회주의 국가에서 계급투쟁의 필요가 강조된 것.

2) 사회주의 혁명을 지도하는 입장에 있는 공산당 조직 자체가 혁명의 표적이 된 것.

3) 공산당의 최고지도자였던 모택동 주석 자신이 조반(造反)의 선두에 선 것 등이다.

당주석이 “사령부(당중추)를 포격하라”고 부르짖은 배경은 다음과 같다.

첫째 당내에 계급투쟁 중시파와 생산력 증강 중시파 사이에 심각한 대립이 있었던 것.

둘째 국제공산주의 운동이 기본노선을 둘러싸고 중국공산당과 소련공산당 사이에 대립이 있었고, 따라서 유소기(소련노선에 가까움)파와 그것을 수정주의 노선으로 보는 모택동파 사이의 상반된 의견이 존재한 것.

셋째 1959년에 국가주석을 유소기에 넘긴 이래 점차 희미한 존재가 되었던 모택동과 그 주변인물이 권력의 탈회를 노린 것 등이다.

예상 밖의 혼란 가운데 권력을 장악한 모택동은 사태수습에 나섰다. 1968년 10월의 중국공산당 제8기 중앙위원회 제12회 전체회의에서 유소기 등을 당내외 일체의 직무에서 추방할 것을 결의하고 그 위에 1969년 4월에 열린 제9회 당 전국대표대회는 문화대혁명을 계속 추진할 것을 확인하면서 새로운 인사의 단행과 새로운 규약을 결정하고 일단 문제의 결말을 짓고자 했다.

그러나 그 후에도 혼미는 거듭되었다. 1972년 9월 임표의 쿠데타 사건(기도가 실패하여 소련으로 도망가다가 몽골 영내에서 추락사한 사건), 1975-76년에 걸쳐 「비공비림」운동(주은래(朱恩來)를 공자에 비겨 공격의 표적으로 삼은 운동)이 전재되었는데, 이는 모택동의 카리스마적 권위를 이용하여 당. 정의 모든 권력을 장악하려고 기도한 강청(江靑)(정치국원; 1914-91), 장춘교(張春橋)(부수상, 당정치국 상무위원;1917-), 요문원(姚文元)(당 정치국원;1930-), 왕홍문(王洪文)(당 부주석; 1934-92) 등 ,4인방인 문혁급진파가 추진하였다.

이 단계에 이르면 문화대혁명의 정신은 완전히 변질되었고 당시의 사회는 생산력이 저하되고 교육은 황폐화되어 모든 면에서 질식 상태에 빠졌다.

이러는 동안 중소관계는 악화 일로를 걸었다. 1969년에는 우수리강의 진보도(珍寶島)(다만스키 섬)에서 국경경비대의 무력충돌이 일어나 국경문제로 긴장이 고조되자 중국은 서슴지 않고 소련을 「사회제국주의 국가」라 불렀다.

한편 1971년 10월의 제26회 UN총회에서 중국은 합법적인 지위를 회복했다. 그리고 1972년 2월에 닉슨의 중국방문과 동년 9월에는 일본과의 국교가 정상화되었다.

1976년은 중국역사의 커다란 전환점이었다. 주은래(1월), 주덕(7월)에 이어 모택동(9월)이 사망했기 때문이었다. 이 세 사람의 죽음은 체제의 동요와 격렬한 권력투쟁을 불러 일으켰다.

강청 등「사인방(四人幇)」이 반혁명분자로 체포되고 등소평의 복권(1977년 7월 당 제10기 중앙위원회 제3회 전체회의)이 결정됨으로써 문화대혁명과 모택동의 시대는 종말을 고하게 되었다.

□ 개혁개방정책과 천안문사건

전통적인 집권경제 시스템은 포스트 모택동 시대의 급격한 변화에 직면하여 그 제어력을 잃게 되었다. “새 시대는 새 부대”가 필요하듯이 「경제체제개혁」이 피할 수 없는 과제가 되었다.

“시장”이라는 말은 금기가 아니라 80년대에 들어서면 중국사회주의 경제의 새로운 모델로서「계획과 시장의 결합」이 겨냥되었다. 경제체제개혁은 먼저 중국경제가 직면한 세 개의 영역에 시작되었다.

첫째 농업부분과 농촌의 개혁(식량확보와 농촌의 빈곤문제 해결),

둘째 소유제 개혁(인구 증가율의 상승, 하방청년의 도시복귀에 의한 도시 실업문제의 심각성 - 취업기회의 증가 기대),

셋째 지방분권의 의한 지역경제활성화를 겨냥한 지방정부의 경제자주권 확대 등이다. 80년대 중국경제는 고도성장을 누리게 되었다.

1984년부터 소매물가가 상승하기 시작하고 88년에는 20% 가까이 까지 이르게 되었다. 인플레이션의 진행은 서민을 공황상태로 몰아갔고 이러한 사회적 불만이 정치적 불만과 결합하여 기존의 체제를 뒤흔들었다. 정부는 혼란의 배경이 된 인플레이션을 수습하고 강력한 경제긴축을 행하였으나 그것은 동시에 경제개혁의 정체 내지 후퇴를 초래했다.

1989년 6월 4일의 천안문(天安門) 사건은 이와 같은 정치적, 사회적, 경제적 혼란에 대한 대중의 불만 표출에 위기를 느낀 지배체제가 그것을 폭력으로 억압하려고 한 것이었다.

1989년 4월 「개혁파」의 빛나는 지도자로 보였다가 실각한 호요방(胡耀邦)이 불우한 가운데 사망했다. 북경의 사람들은 주은래가 사망했을 때와 같이 자연스런 흐름으로 천안문에 모여 호요방을 애도하고 민주화 추진을 맹세했다. 이러한 움직임에 대해 4월 28일의「인민일보」는 재빨리 이 민중의 행동을 불온한「반혁명폭란」이라 규정했다. 그것은 조자양의 조선방문중에 결정되었는데 당내의 대립을 반영한 것이라 생각된다.

이 규정에 반발한 민중 특히 학생, 지식인은「5 .4운동」 70주년 기념일 이후 계속하여 대규모의 데모를 조직하고 가두에 뛰쳐나와 민주화요구를 실현시킬 목적에서「절식(絶食)」에 돌입하는 사람도 있었다. 이 절식운동에 동정하는 사람은 백만이 넘는 상태였다.

학생 , 지식인의 민주화 요구에 어느 정도 부응하는 것으로 운동을 진정시킬 것인가 아니면 이것을 「반혁명폭란」으로 규정하고 탄압할 것인가 하는 문제로 당내에 격렬한 논쟁이 일어났으나 결국 보수파의 주장이 이겨서 북경에 계엄령이 발령되었다.

등소평은 개혁파의 조자양을 지지하였으나 문혁의 재판을 두려워하는 당내 원로들의 의견에 동조하지 않을 수 없었다. 이리하여 전국에 퍼졌던 이번의 민주화운동은 6월 4일 이른 아침 천안문 주변의 피의 탄압을 계기로 철저히 진압되고 말았다.

조자양은 실각하였고 개혁파는 크게 후퇴하였다. 보수파의 주도에 의한 정치 탄압은 서방측과의 외교, 무역을 후퇴시키고 민주화와 정치개혁을 지연시켰을 뿐 아니라 일시적으로 경제개혁까지도 후퇴시키고 말았다.

1991년 하반기부터 중국경제는 새로운 전기를 맞이했다.

간신히 인플레이션도 다스렸고 경제안정이 회복된 것에 자신을 가진 지도부는 21세기초두에는 경제근대화를 실현하는 목표를 내걸고 그것을 위해 또다시 고도성장을 노리게 되었다.

경제개혁에 관해서는 91년 소연방의 붕괴의 쇼크에도 불구하고 등소평의 주도권을 바탕으로 92년부터 개혁의 선풍이 불기 시작하였다. 가격이 대폭 자유화되고 국영기업도 정리, 도태되었다.

또 주식제도의 도입에 따라 일부의 국영기업은 주식회사로 바뀌었다. 노동자는 경쟁, 실업이라는 새로운 상황에 직면하지 않을 수 없게 되었다. “작은 정부”를 목표로 한 종래의 방대한 관료행정조직의 정리가 진행되고 있다.

지금까지의 모델이었던 계획과 시장의 혼합체제에서 지금은 시장경제화로의 이행의 대결단이 행해지고 있다. 92년 10월 제14회 당대회에서 정식으로 내건 「사회주의 시장경제」가 그것의 새로운 모델이다. 금후 중국이 시장경제화를 목표로 하는 방향에서 되돌아가는 일은 없을 것이다.

등소평과 그를 잇는 현 지도자는 시장경제화야 말로 중국의 경제근대화의 지름길로 확신하고 있을 터이나 문제는 소득격차나 실업, 인플레이션과 같은 사회적 경제적 불공정과 혼란 없이 시장화에 소프트 랜딩(경착륙)할 수 있을까하는 것이 문제로 남아 있다.